中国共产党黑龙江省第十三届委员会第八次全体会议认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十届四中全会精神ღღ，全面落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》ღღ，就制定黑龙江省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议ღღ。

　　（1）“十四五”时期我省发展取得重大成就ღღ。“十四五”时期我省发展历程极不寻常ღღ、极不平凡ღღ。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署ღღ，团结带领全省广大党员干部群众牢记嘱托ღღ、感恩奋进ღღ，经受住世纪疫情严重冲击ღღ，有效应对复杂严峻国际形势ღღ，坚决维护国家“五大安全”ღღ，建好建强“三基地一屏障一高地”ღღ，因地制宜发展新质生产力ღღ，加快建设“六个龙江”ღღ、推进“八个振兴”ღღ，产业结构持续优化ღღ，经济总量不断扩大ღღ，发展质量有效提升ღღ，成功举办哈尔滨第九届亚冬会ღღ，中国式现代化龙江实践迈出新的坚实步伐ღღ。创新能力持续增强ღღ，省级科技专项资金投入年均增长20%左右ღღ，我国航天领域首个大科学工程“空间环境地面模拟装置”建成投用ღღ，全国重点实验室由7家增加到16家ღღ，一批原创性科技成果应用于月球采样ღღ、火星探测ღღ、载人深潜等国家重大工程ღღ，国家高新技术企业数量由1932家增至5040家ღღ。“4567”现代化产业体系加快构建ღღ，数字经济ღღ、生物经济ღღ、冰雪经济ღღ、创意设计产业加快发展ღღ，哈尔滨航空集群ღღ、绥哈大齐生物制造集群列入国家先进制造业集群ღღ，全国最大国产化单集群万卡智算中心建成投用ღღ，单机容量世界最大的百万千瓦水电机组投入运行ღღ，大庆油田持续稳产ღღ、页岩油年产量将突破100万吨ღღ。农业农村现代化取得明显成效ღღ，科技农业ღღ、绿色农业ღღ、质量农业ღღ、品牌农业加快发展ღღ，粮食年产量突破1600亿斤ღღ，总产量ღღ、商品量ღღ、调出量ღღ、储备量均居全国第一ღღ，大豆产量保持全国40%以上ღღ，累计建成高标准农田1.17亿亩ღღ，农作物耕种收综合机械化率达到99.28%ღღ，“黑土优品”ღღ、“九珍十八品”品牌影响力不断扩大ღღ，脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღღ，乡村振兴全面推进ღღ。全面深化改革纵深推进ღღ，重点领域ღღ、关键环节改革取得新成效ღღ，北大荒农垦集团等国企改革取得新突破ღღ，省市县三级机构改革顺利完成ღღ，“高效办成一件事”改革成效处于全国前列ღღ，营商环境不断优化ღღ，民营经济发展取得新进步ღღ。高水平对外开放不断扩大ღღ，中俄博览会ღღ、哈洽会等影响力不断提升ღღ，黑瞎子岛中俄联合保护开发规划正式签署ღღ，黑河公路大桥ღღ、同江铁路大桥开通运营ღღ，哈尔滨太平国际机场成为东北地区首个双跑道机场ღღ、被列入全国十大国际航空枢纽ღღ，全省进出口总额实现翻番ღღ。生态安全屏障进一步筑牢ღღ，环境空气质量和地表水环境质量持续改善ღღ，污染防治攻坚战成效考核连续获评国家优秀ღღ，“十四五”时期新能源新装机占新增电力装机规模的91.9%ღღ，单位GDP能耗累计下降15.8%ღღ，冰雪旅游火爆“出圈”ღღ，中国—上海合作组织冰雪体育示范区获批建设ღღ，特色文化旅游实现全域全季可持续发展ღღ。重大基础设施支撑作用明显增强ღღ，粮食产能提升等重大水利工程开工建设ღღ，牡佳高铁建成运营ღღ，佳鹤铁路完成提速改造ღღ，京哈高速公路扩建和哈肇ღღ、绥大等高速公路建成通车ღღ，边境基础设施不断完善ღღ，兴边富民ღღ、稳边固边全面推进ღღ。民生福祉持续增进ღღ，社会事业不断进步ღღ，城乡住房条件大幅改善ღღ，高校高级职称人才由净流出转为净流入ღღ，全过程人民民主深入发展ღღ，突发公共卫生事件应对能力明显增强ღღ，战胜乌苏里江ღღ、牡丹江等流域洪涝灾害ღღ，平安黑龙江ღღ、法治黑龙江建设扎实推进ღღ，社会大局保持稳定ღღ。党的建设全面加强ღღ，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作ღღ，按照党中央统一部署ღღ，扎实开展党史学习教育ღღ、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育ღღ、党纪学习教育ღღ、深入贯彻中央八项规定精神学习教育ღღ，重实干实绩选人用人导向鲜明树立ღღ，基层党组织政治功能ღღ、组织功能持续增强ღღ，“四个体系”工作落实机制深入实施ღღ，能力作风建设持续开展ღღ，干部群众自信心自豪感凝聚力不断增强ღღ，干事创业的精气神有力提振ღღ，党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进ღღ，全面从严治党成效显著ღღ，政治生态向上向好ღღ。“十四五”时期全省经济社会发展取得殊为不易的成绩ღღ，根本在于习近平总书记领航掌舵ღღ，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღღ，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导ღღ，是省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神ღღ、带领全省广大党员干部群众团结奋斗的结果ღღ。实践证明ღღ，“两个确立”是新时代新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证ღღ，习近平总书记指明的道路就是全面振兴之路ღღ、人民幸福之路ღღ、国家强盛之路ღღ、民族复兴之路ღღ。

　　（2）“十五五”时期发展环境面临深刻复杂变化ღღ。未来五年ღღ，国际环境错综复杂ღღ，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存ღღ、不确定难预料因素增多的时期ღღ，黑龙江发展面临新机遇新挑战ღღ。从国际看ღღ，世界百年变局加速演进ღღ，国际力量对比深刻调整ღღ，新一轮科技革命和产业变革深入发展ღღ，我国具备主动运筹国际空间ღღ、塑造外部环境的诸多有利因素ღღ。同时ღღ，世界变乱交织ღღ、动荡加剧ღღ，地缘冲突易发多发ღღ；单边主义ღღ、保护主义抬头ღღ，霸权主义和强权政治威胁上升ღღ，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战ღღ，世界经济增长动能不足ღღ；大国博弈更加复杂激烈ღღ。从国内看ღღ，我国经济基础稳ღღ、优势多ღღ、韧性强ღღ、潜能大ღღ，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღღ，中国特色社会主义制度优势ღღ、超大规模市场优势ღღ、完整产业体系优势ღღ、丰富人才资源优势更加彰显ღღ。从我省看ღღ，振兴发展面临重大机遇和有利条件ღღ，习近平总书记亲临黑龙江视察发表重要讲话ღღ、作出重要指示ღღ，赋予黑龙江维护国家“五大安全”和建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命任务ღღ，为高质量振兴发展擘画宏伟蓝图ღღ、指明前进方向ღღ、注入强大动力ღღ；党中央实施区域协调发展战略和区域重大战略ღღ，出台推动新时代东北全面振兴取得新突破政策措施ღღ，作出促进东中西ღღ、南北方协调发展的重大决策部署ღღ，有利于黑龙江更好发挥资源ღღ、生态ღღ、科研ღღ、产业ღღ、区位优势ღღ，锚定战略方向ღღ，集聚要素资源ღღ，夯实基础ღღ、全面发力ღღ，推动高质量振兴发展取得新突破ღღ。同时ღღ，我省发展不平衡不协调不充分问题仍然存在ღღ，新旧动能转换还需加力ღღ，产业结构优化任务艰巨ღღ，农业产业化水平有待提升ღღ，民生保障存在短板弱项ღღ，边境地区基础设施比较薄弱ღღ，人口规模结构变化给经济社会发展提出新课题ღღ，有的领域仍有风险隐患ღღ。

　　（3）“十五五”时期在黑龙江加快建设社会主义现代化强省进程中具有承前启后ღღ、决胜未来的重要地位ღღ。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础ღღ、全面发力的关键时期ღღ，是黑龙江重振雄风ღღ、再创佳绩的关键时期ღღ。未来五年ღღ，要发挥优势ღღ、扬长补短ღღ，深化改革创新火龙骑士动画片ღღ，激发内生动力ღღ，着力推动发展方式从资源驱动为主向创新引领为主转变ღღ、产业层级从中初级为主向中高端为主转变ღღ、对外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变ღღ、区域发展从条块局部联动向全域整体协同优化转变ღღ、生态优势从绿色本底向绿色发展动能转变ღღ、人民生活从全面小康向共同富裕和更高生活品质迈进ღღ，实现全面振兴取得新突破ღღ、各项事业开创新局面ღღ，为加快建设社会主义现代化强省奠定更加坚实基础ღღ。

　　创新赢得未来ღღ，实干成就梦想ღღ。全省要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神ღღ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ，切实增强“四个意识”ღღ、坚定“四个自信”ღღ、做到“两个维护”ღღ，筑牢“身在最北方ღღ、心向党中央”的政治忠诚ღღ，保持战略定力ღღ，增强必胜信心ღღ，鼓舞干劲斗志ღღ，敢于斗争ღღ、善于斗争ღღ，以历史主动精神攻坚克难ღღ、砥砺前行ღღ，集中力量办好自己的事ღღ，加快推进高质量发展ღღ、可持续振兴ღღ，奋力谱写中国式现代化黑龙江新篇章ღღ。

　　（4）“十五五”时期经济社会发展的指导思想ღღ。坚持马克思列宁主义ღღ、毛泽东思想ღღ、邓小平理论ღღ、“三个代表”重要思想ღღ、科学发展观ღღ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღღ，围绕全面建成社会主义现代化强国ღღ、实现第二个百年奋斗目标ღღ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴ღღ，统筹推进“五位一体”总体布局ღღ，协调推进“四个全面”战略布局ღღ，完整准确全面贯彻新发展理念ღღ，服务和融入新发展格局ღღ，坚持稳中求进工作总基调ღღ，牢牢把握黑龙江在国家发展大局中的战略定位ღღ，坚决扛起维护国家“五大安全”ღღ、建好建强“三基地一屏障一高地”ღღ、实现全面振兴全方位振兴重大使命任务ღღ，坚持以经济建设为中心ღღ，以推动高质量发展为主题ღღ，以改革创新为根本动力ღღ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღღ，以全面从严治党为根本保障ღღ，加快建设“六个龙江”ღღ、推进“八个振兴”ღღ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღღ，推动人的全面发展ღღ、全体人民共同富裕迈出坚实步伐ღღ，与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღღ，重振雄风ღღ、再创佳绩ღღ，加快建设发展质量更高ღღ、产业结构更优ღღ、生态环境更好ღღ、人民生活更幸福ღღ、维护国家安全能力更强的社会主义现代化强省ღღ。

　　——坚持党的全面领导ღღ。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导ღღ，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央关于推动新时代东北全面振兴决策部署ღღ，把党的领导贯穿高质量振兴发展各方面全过程ღღ，为推进中国式现代化龙江实践提供根本保证ღღ。

　　——坚持人民至上ღღ。尊重人民主体地位ღღ，紧紧依靠人民ღღ，维护人民根本利益ღღ，促进社会公平正义ღღ，注重在发展中保障和改善民生ღღ，在满足民生需求中拓展发展空间ღღ，推动经济和社会协调发展ღღ、物质文明和精神文明相得益彰ღღ，让现代化建设成果更多更公平惠及黑龙江人民ღღ。

　　——坚持高质量发展ღღ。以新发展理念引领高质量振兴发展ღღ，突出质量第一ღღ、以质取胜ღღ，注重创新引领ღღ、结构优化ღღ，因地制宜发展新质生产力ღღ，加力构建现代化产业体系ღღ，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღღ，着力培育新动能ღღ，加快经济结构战略性调整ღღ，主动服务和融入新发展格局ღღ，坚定不移走好高质量发展ღღ、可持续振兴的新路子ღღ。

　　——坚持全面深化改革ღღ。进一步解放思想ღღ、更新观念ღღ，强化创新意识ღღ、前沿意识ღღ、开放意识ღღ、市场意识ღღ，推进深层次改革ღღ，扩大高水平开放ღღ，着力破除制约高质量振兴发展的体制机制障碍ღღ，持续增强发展动力和社会活力ღღ。

　　——坚持有效市场和有为政府相结合ღღ。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღღ，更好发挥政府作用ღღ，积极融入全国统一大市场ღღ，加快建设法治经济ღღ、信用经济ღღ，完善法规ღღ、政策ღღ、诚信体系不朽情缘游戏网站ღღ，打造市场化法治化国际化一流营商环境ღღ，形成充满活力ღღ、规范有序的经济秩序ღღ。

　　——坚持统筹发展和安全ღღ。践行总体国家安全观ღღ，在发展中固安全ღღ，在安全中谋发展ღღ，扛牢维护国家国防安全ღღ、粮食安全ღღ、生态安全ღღ、能源安全ღღ、产业安全的使命责任ღღ，强化底线思维ღღ，有效防范化解各类风险ღღ，增强经济和社会韧性ღღ，提高本质安全水平ღღ，提高维护国家政治ღღ、经济ღღ、文化ღღ、社会等领域安全能力ღღ，以新安全格局保障新发展格局ღღ。

　　——高质量发展取得显著成效ღღ，质量龙江建设实现新跃升ღღ。以质的有效提升促进量的长期高质量稳定增长ღღ，以量的合理增长支撑质的不断优化提升ღღ，内需主动力作用持续增强ღღ，经济增长潜力充分释放ღღ，发展质量效益明显提高ღღ，居民消费水平持续提升ღღ，国家重要商品粮生产基地ღღ、重型装备生产制造基地ღღ、重要能源及原材料基地服务国家大局能力进一步增强ღღ，新型工业化ღღ、信息化ღღ、城镇化ღღ、农业现代化取得重大进展ღღ，发展新质生产力ღღ、服务和融入新发展格局ღღ、建设具有黑龙江特色的现代化产业体系取得重大突破ღღ。

　　——科技创新能力全面提升ღღ，创新龙江建设迈上新台阶ღღ。教育科技人才一体发展加快推进ღღ，创新体系整体效能显著提升ღღ，全社会研发投入不断提高ღღ，基础研究和原始创新能力显著增强ღღ，重点领域关键核心技术实现新突破ღღ，科技创新引领产业创新能力持续增强ღღ，科技成果就地转化成效明显提升ღღ，全社会创新创造活力加快释放ღღ，加快建设创新型省份ღღ，扎实推进先进制造业高质量发展ღღ，打造全国有影响力的区域科技创新中心和产业科技创新高地ღღ、人才集聚高地ღღ。

　　——进一步全面深化改革取得新突破ღღ，开放龙江建设形成新格局ღღ。治理体系和治理能力现代化水平明显提高ღღ，高质量发展体制机制更加完善ღღ，营商环境更加优化ღღ，国资国企改革持续深化ღღ，民营经济发展活力明显增强ღღ，高水平对外开放体制机制更加健全ღღ，对外开放战略通道体系加快建设ღღ，向北开放新高地建设取得重大进展ღღ，推动南北方开放协调发展ღღ。

　　——社会文明程度和人民生活品质不断提高ღღ，幸福龙江建设达到新水平ღღ。高质量充分就业取得新进展ღღ，居民收入增长和经济增长同步ღღ、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步ღღ，分配结构得到优化ღღ，中等收入群体持续扩大ღღ，社会保障制度更加优化更可持续ღღ，公共服务ღღ、社会治理和安全水平明显提升ღღ，社会主义核心价值观深入践行ღღ，文化创新创造活力不断激发ღღ，全过程人民民主制度化ღღ、规范化ღღ、程序化水平进一步提高ღღ，人民群众获得感幸福感安全感不断增强ღღ。

　　——祖国北方生态安全屏障更加牢固ღღ，绿色龙江建设塑造新优势ღღ。蓝天ღღ、碧水ღღ、净土保卫战深入推进ღღ，主要污染物排放总量持续减少ღღ，生态系统多样性稳定性持续性显著提升ღღ，森林草原防灭火能力明显增强ღღ，绿色生产生活方式基本形成ღღ，绿色低碳循环发展经济体系和新型能源体系初步建成ღღ，绿色发展动能加快培育ღღ，世界级冰雪旅游度假胜地ღღ、冰雪经济高地加快建设ღღ，绿水青山ღღ、冰天雪地更好转化为金山银山ღღ，美丽龙江建设取得新的重大进展ღღ。

　　——政治生态持续向上向好ღღ，勤廉龙江建设取得新成效ღღ。党的领导和党的建设全面加强ღღ，各级党组织更加坚强有力ღღ，全面从严治党向纵深推进ღღ，党员干部纪律规矩意识不断增强ღღ、能力作风全面提升ღღ，权力监督和执纪执法体系进一步健全ღღ，腐败治理效能逐步增强ღღ，全社会新风正气更加充盈ღღ，干事创业动力更加强劲ღღ。

　　经过五年努力ღღ，维护国家“五大安全”的能力显著增强ღღ，“三基地一屏障一高地”建设取得明显成效ღღ，服务国家发展大局战略支撑作用进一步强化ღღ。

　　在此基础上再奋斗五年ღღ，到二〇三五年ღღ，我省综合实力大幅跃升ღღ，人均地区生产总值迈上新台阶ღღ，创新型省份建设成效显著ღღ，现代化经济体系基本建成火龙骑士动画片ღღ，农业现代化稳居全国领先地位ღღ，向北开放新高地全面构筑ღღ，祖国北方生态安全屏障作用更加凸显ღღ，绿色生产生活方式广泛形成ღღ，全过程人民民主更加充分ღღ，人民生活更加幸福美好ღღ，社会更加和谐稳定ღღ，与全国同步基本实现社会主义现代化ღღ。

　　现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础ღღ，是高质量振兴发展的重要支撑ღღ。坚持把经济发展的着力点放在实体经济上ღღ、把转方式调结构作为振兴发展的重中之重ღღ，坚持智能化ღღ、绿色化ღღ、融合化方向ღღ，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系ღღ，力争数字经济ღღ、生物经济ღღ、冰雪经济ღღ、创意设计四大产业总规模达到一万亿元ღღ，航空航天ღღ、电子信息ღღ、新材料ღღ、高端装备ღღ、智能农机等战略性新兴产业总规模达到五千亿元ღღ，能源ღღ、化工ღღ、食品ღღ、医药ღღ、汽车ღღ、轻工等传统优势产业总规模突破一万亿元ღღ，信息服务ღღ、现代物流ღღ、现代金融ღღ、服务型制造ღღ、旅游康养ღღ、养老托育ღღ、文化娱乐等服务业总规模达到八千亿元ღღ，培育壮大十个以上千亿级特色产业集群ღღ。

　　（7）打造经济发展新引擎ღღ。落实网络强国ღღ、数字中国建设等战略任务ღღ，加快发展数字经济ღღ，推进数字产业化ღღ、产业数字化ღღ，大力发展软件产业ღღ，促进数字经济和实体经济深度融合ღღ。发展壮大数字智能千亿级产业集群ღღ，建设数据产业集聚区ღღ。实施工业互联网创新发展工程ღღ，深入推进“智改数转网联”ღღ。抓住人工智能加速迭代演进ღღ、重塑发展竞争格局的新机遇ღღ，推动人工智能与经济社会发展广泛深度融合ღღ，加快人工智能等数智技术创新ღღ，培育数字经济ღღ、人工智能企业ღღ。实施“人工智能+”行动ღღ，开展人工智能全社会通识教育ღღ，提高人工智能终端ღღ、智能体等应用普及率ღღ，加强人工智能治理和监管ღღ，推进人工智能大模型应用ღღ，促进人工智能同科技创新ღღ、产业发展ღღ、文化建设ღღ、民生保障ღღ、社会治理等相结合ღღ，全方位赋能千行百业ღღ，打造发展新动能新优势ღღ。完善人工智能开放合作体系ღღ，打造面向东北亚的人工智能合作高地ღღ。

　　抢抓生物技术和产业变革机遇ღღ，加快发展生物经济ღღ，推动生物技术ღღ、产业ღღ、服务ღღ、经济一体发展ღღ，壮大生物经济千亿级产业集群ღღ。以基因组学ღღ、蛋白质组学ღღ、干细胞技术ღღ、组织工程ღღ、合成生物学ღღ、生物信息学等现代生物技术为引领ღღ，促进生物技术与信息技术融合发展ღღ，加快创新药ღღ、疫苗ღღ、新型生物基材料等创新应用ღღ。推动生物技术赋能产业发展和绿色转型ღღ，大力发展生物医药ღღ、生物化工ღღ、生物能源和生物环保ღღ、生物农业和新食品等生物制造产业ღღ，加快建设绥哈大齐国家级生物制造集群ღღ。

　　践行“冰天雪地也是金山银山”重要理念ღღ，加快发展冰雪经济ღღ，推动冰雪运动ღღ、冰雪文化ღღ、冰雪装备ღღ、冰雪旅游全产业链发展ღღ，壮大冰雪经济千亿级产业集群ღღ。充分发挥哈尔滨作为中国现代冰雪运动发源地的引领带动作用ღღ，加快中国—上海合作组织冰雪体育示范区ღღ、国家冰雪运动学院和亚洲冬季运动高水平训练中心建设ღღ，推进冰雪运动场馆和冰雪体育专业学校建设ღღ，培育高水平冰雪人才队伍ღღ，发展群众冰雪运动ღღ、冰雪赛事ღღ。丰富冰雪文化创意产品供给ღღ。发展高端冰雪装备和寒地测试ღღ、寒地服装及寒地用品等产业ღღ。完善现代冰雪旅游设施ღღ，提升哈尔滨冰雪大世界ღღ、亚布力滑雪旅游度假区ღღ、中国雪乡ღღ、漠河北极村等品牌影响力ღღ，打造国际化冰雪经济展示交流平台ღღ，加快建设冰雪经济高地和具有国际影响力的冰雪经济引领区ღღ。

　　发挥黑龙江人文荟萃之地优势ღღ，加快发展创意设计产业ღღ，实施创意设计赋能行动ღღ，促进创意设计与实体经济深度融合ღღ。推动创意设计理念ღღ、方法ღღ、业态创新ღღ，做优做强工业设计ღღ、时尚设计ღღ、建筑及环境艺术设计ღღ、数字媒体艺术设计等创意设计产业ღღ。加快培育创意设计市场主体ღღ，建设国家级工业设计创新中心ღღ，打造创意设计公共服务平台ღღ，提升创意设计产业园区集聚发展水平ღღ，把哈尔滨打造成为著名的创意设计之城ღღ。

　　（8）培育壮大新兴产业和未来产业ღღ。实施产业创新工程火龙骑士动画片ღღ，一体推进创新设施建设ღღ、技术研究开发ღღ、产品迭代升级ღღ，打造新兴支柱产业ღღ。建好建强国家重型装备生产制造基地ღღ，加强产业配套协作ღღ，发展壮大高端装备ღღ、航空航天ღღ、新材料等千亿级产业集群ღღ，建设电子信息产业北方制造基地和大型大马力高端智能农机装备先导区ღღ。加快发展低空经济ღღ，壮大低空航空器装备制造产业ღღ，拓展农业植保ღღ、应急救援ღღ、物流运输等应用场景ღღ。做强星网产业链ღღ，发展卫星制造ღღ、测控和数据地面应用ღღ。做强石墨精深加工ღღ。创新战略性新兴产业发展政策供给ღღ，推进新技术新产品新场景规模化应用示范ღღ，加快新兴产业规模化发展ღღ。

　　前瞻布局未来产业ღღ，实施未来产业及其科技成果孵化加速计划ღღ，探索多元技术路线ღღ、典型应用场景ღღ、可行商业模式ღღ，完善全链条培育体系ღღ，加快培育生物制造ღღ、氢能ღღ、脑机接口ღღ、具身智能ღღ、第六代移动通信等新的经济增长点ღღ，创建未来产业先导区ღღ。创新监管方式ღღ，发展创业投资ღღ，建立未来产业投入增长和风险分担机制ღღ。

　　（9）优化提升传统产业ღღ。大力推进“油头化尾”ღღ、“煤头电尾”ღღ、“煤头化尾”ღღ、“粮头食尾”ღღ、“畜头肉尾”ღღ、“农头工尾”ღღ，促进传统产业链条从初级加工向精深加工延伸ღღ，壮大能源ღღ、化工ღღ、绿色食品千亿级产业集群ღღ，推动汽车ღღ、医药ღღ、轻工等产业提质升级ღღ，建好建强国家重要能源及原材料基地ღღ。强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღღ，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动ღღ，推动制造业重大技术改造升级和大规模设备更新ღღ，促进制造业数智化转型ღღ，发展智能制造ღღ、绿色制造ღღ，不断提升制造业比重ღღ。增强质量技术基础能力ღღ，强化标准引领ღღ，打造“龙江制造”ღღ、“龙江创造”ღღ、“龙江设计”品牌ღღ。加强与国内外产业链对接协作ღღ，提升产业链供应链韧性安全水平ღღ。

　　（10）促进服务业优质高效发展ღღ。实施服务业扩能提质行动ღღ，扩大服务业开放ღღ，深化监管改革ღღ，完善支持政策体系ღღ，扩大优质经营主体ღღ，推进科技服务ღღ、软件和信息技术服务ღღ、电子商务ღღ、现代金融ღღ、检验检测ღღ、服务型制造等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸ღღ，壮大现代物流千亿级产业集群ღღ。促进健康ღღ、医疗ღღ、养老ღღ、育幼ღღ、文化ღღ、旅游ღღ、体育ღღ、家政ღღ、物业等生活性服务业高品质ღღ、多样化ღღ、便利化发展火龙骑士动画片ღღ。提高现代服务业与先进制造业融合发展水平ღღ，推进服务业数智化ღღ。强化服务标准和质量品牌建设ღღ。加强服务业统计监测ღღ。

　　（11）加快建设现代化基础设施体系ღღ。加强基础设施统筹规划ღღ，优化布局结构ღღ，提升安全韧性和运营可持续性ღღ。适度超前建设新型基础设施ღღ，推动算电融合发展ღღ，加快数据中心ღღ、信息通信网络建设ღღ，谋划布局重大科技基础设施ღღ。持续实施信号升格行动ღღ，扩大千兆光网和5G覆盖范围ღღ，按需建设万兆智能光网ღღ，推动边境地区无线通信全覆盖ღღ。推进传统基础设施更新和数智化改造ღღ。完善现代化综合交通运输体系ღღ，建成运营哈绥铁伊ღღ、牡敦高铁和佳同ღღ、富加铁路扩能改造等项目ღღ，推进佳木斯至鹤岗至伊春高铁ღღ、哈尔滨至绥化至北安（龙镇）铁路电气化改造等项目工作ღღ，形成以哈尔滨为中心ღღ、联通十个市的两个半小时高铁交通圈ღღ。加快推动黑河至嘉荫至乌伊岭ღღ、韩家园至呼玛至黑河等沿边铁路规划建设ღღ。力争高速公路通达全部市（地）ღღ、通车里程达到七千公里ღღ。建成鹤岗ღღ、绥化ღღ、亚布力机场ღღ，推进牡丹江ღღ、佳木斯机场改扩建ღღ，谋划推进哈尔滨太平国际机场三期扩建和机场轨道交通项目ღღ，完善提升通用机场功能ღღ、无人机起降设施和低空经济运营服务平台ღღ。实施松花江等高等级航道建设工程ღღ，完善江河水运体系ღღ，畅通江海联运ღღ。强化边境地区ღღ、薄弱地区交通通达保障ღღ。完善能源互联网ღღ，实现市（地）全部通管道天然气ღღ，实现500千伏电网市（地）全覆盖ღღ、220千伏电网县域全覆盖ღღ，加快现代化农村电网建设ღღ，加大投资强度ღღ，持续优化电网结构ღღ，提升农村电网供电质量和服务水平ღღ，推进东北松辽清洁能源基地送电华北工程及东部清洁能源基地特高压电力外送通道建设ღღ。加快大型储油储气设施和综合能源补给站建设ღღ。完善水利基础设施ღღ，加快粮食产能提升工程ღღ、重点水库ღღ、大中型灌区ღღ、江河治理等水利工程建设ღღ，提升重点堤坝防洪能力ღღ，持续实施病险水库除险加固工程ღღ，保障水库安全运行ღღ，增强洪涝灾害防御ღღ、水资源统筹调配ღღ、城乡供水保障ღღ、江河湖泊生态保护治理能力ღღ。

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑ღღ，推动高质量振兴发展必须把基点放在创新上ღღ。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇ღღ，提升创新体系整体效能ღღ，全面增强自主创新能力ღღ，发挥科技创新增量器作用ღღ，因地制宜发展新质生产力ღღ，更好服务教育强国ღღ、科技强国ღღ、人才强国建设ღღ。

　　（12）推进原始创新ღღ、集成创新和关键核心技术攻关ღღ。优化科技创新组织方式ღღ，积极争取承担国家重大科技任务ღღ，推动量子科技ღღ、人工智能ღღ、生物制造ღღ、新材料ღღ、能源装备ღღ、航空航天ღღ、现代种业ღღ、集成电路ღღ、工业母机ღღ、高端仪器ღღ、重型装备等重点领域关键核心技术攻关取得突破ღღ。加大基础研究长期稳定支持ღღ，塑造有利于原创性ღღ、颠覆性创新的环境ღღ，构建从基础研究到应用研究ღღ、产业化的创新链条ღღ，产出更多标志性原创成果ღღ。

　　（13）加快建设高能级重大创新平台ღღ。强化战略科技力量支撑ღღ，加强与京津冀ღღ、长三角ღღ、粤港澳大湾区等地区科技创新合作ღღ，创建农业ღღ、海洋ღღ、网络ღღ、通信等领域国家实验室基地群ღღ。依托哈尔滨工业大学ღღ、哈尔滨工程大学等高校ღღ、科研院所ღღ，谋划建设重大科技基础设施ღღ。围绕现代农业ღღ、航空航天ღღ、能源装备ღღ、绿色低碳ღღ、生物技术ღღ、新材料ღღ、森林防灭火等领域ღღ，争创全国重点实验室ღღ、国家技术创新中心ღღ、国家制造业创新中心ღღ、国家产业技术工程化中心等国家级创新平台ღღ。推进哈长沈大产业科技创新走廊建设ღღ。布局建设省实验室ღღ、省重点实验室等省级创新平台ღღ。健全科技创新平台管理体制机制ღღ，促进开放共享ღღ，加快科学大模型建设应用ღღ，推动科技创新方式变革ღღ。

　　（14）推动科技创新和产业创新深度融合火龙骑士动画片ღღ。加快哈尔滨等创新型城市建设ღღ，提升哈大齐国家自主创新示范区ღღ、佳木斯国家农业高新技术产业示范区水平ღღ，完善环大学大院大所创新创业生态圈ღღ，实施高校ღღ、科研院所ღღ、重点企业科技成果产业化行动ღღ，发展技术交易市场ღღ，培育技术经理人队伍ღღ，布局建设中试验证平台ღღ，促进科技资源就地利用和科技成果高效转化ღღ。加强科学技术普及ღღ，培育创新文化ღღ，弘扬科学家精神ღღ，支持青年科技人才创新创业ღღ。加强知识产权保护和运用ღღ，推进科技法治ღღ、伦理ღღ、诚信ღღ、安全建设ღღ。融入全球科技创新网络ღღ，吸引集聚国内外优质科创资源ღღ。

　　强化企业科技创新主体地位ღღ，推动创新资源向企业集聚ღღ，支持大型科技企业建设研发中心ღღ，扩大规模以上工业企业研发活动覆盖水平ღღ。支持企业联合高校ღღ、科研院所组建创新联合体ღღ，更多承担国家科技攻关任务ღღ，鼓励企业加大研发投入ღღ，促进创新链产业链资金链人才链深度融合ღღ，推动大中小企业融通创新ღღ，培育科技领军和独角兽企业ღღ，壮大高新技术企业ღღ、科技型中小企业ღღ、专精特新企业ღღ。落实企业研发费用加计扣除政策ღღ，加大政府采购自主创新产品力度ღღ。

　　（15）健全教育科技人才一体发展机制ღღ。建立健全一体推进的协调机制ღღ，强化规划衔接ღღ、政策协同ღღ、资源统筹ღღ、评价联动ღღ，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动ღღ。围绕国家战略需求ღღ、科技创新和产业发展协同育人ღღ，优化高校学科专业设置ღღ，推进交叉学科建设ღღ，加快建设高等研究院ღღ、卓越工程师学院及技师学院ღღ，推进全国高校区域技术转移转化中心（东北）建设ღღ，强化科研机构ღღ、创新平台ღღ、企业ღღ、科技计划人才集聚培养功能ღღ，培育拔尖创新人才ღღ。深化人才管理和使用制度改革ღღ，促进人才交流ღღ、产教融合ღღ、科教融汇ღღ。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色ღღ，是高质量振兴发展的重大使命任务ღღ。坚持以发展现代化大农业为主攻方向ღღ，统筹发展科技农业ღღ、绿色农业ღღ、质量农业ღღ、品牌农业ღღ，率先实现农业物质装备现代化ღღ、科技现代化ღღ、经营管理现代化ღღ、农业信息化ღღ、资源利用可持续化ღღ，推进乡村全面振兴ღღ，加快建设农业强省ღღ，当好国家粮食安全“压舱石”ღღ。

　　（16）提升粮食综合产能ღღ。统筹产量产能ღღ、生产生态ღღ、增产增收ღღ，深入实施新一轮千万吨粮食增产计划ღღ，以良田ღღ、良种ღღ、良机ღღ、良法ღღ、良制融合大面积提升单产ღღ，增强粮食等重要农产品供给保障能力ღღ，力争到二〇三〇年粮食综合产能达到二千亿斤ღღ，建好建强国家重要商品粮生产基地ღღ，让“中国饭碗”装更多优质“龙江粮”ღღ。积极采用生物技术和工程措施ღღ，加强黑土地保护ღღ、盐碱地综合利用和沙化土地治理ღღ，严守耕地红线ღღ，严格占补平衡管理ღღ，加快率先将具备条件的永久基本农田建成高标准农田ღღ，加强侵蚀沟综合治理和农田防护林建设ღღ，提高农业防灾减灾和粮食减损能力ღღ。深入实施现代种业提升工程ღღ，加强大豆ღღ、玉米ღღ、水稻等种源技术攻关ღღ，培育种业创新领军企业ღღ，推进国家黑龙江大豆种子基地和寒温带种质资源库建设ღღ。

　　（17）当好农业现代化建设排头兵ღღ。发展现代化大农业ღღ，发挥北大荒现代农业领域航母作用ღღ，打造现代农业大基地ღღ、大企业ღღ、大产业ღღ，加快构建现代农业产业体系ღღ、生产体系ღღ、经营体系ღღ。培育农业新质生产力ღღ，推动人工智能ღღ、生物技术ღღ、低空经济等赋能现代农业ღღ，加快高端智能农机装备研发应用ღღ，建设全国智慧农业引领区ღღ。加快发展农牧结合ღღ、种养循环的生态农业ღღ，发展定制农业ღღ，打造非转基因ღღ、寒地黑土ღღ、绿色有机食品供给基地ღღ。推进农产品精深加工ღღ，延长产业链ღღ、提升价值链ღღ，做大高端食品ღღ、功能食品产业ღღ。加强农产品质量全链条监管ღღ，完善质量标准体系ღღ，实施品牌提升行动ღღ，加强与大型电商平台合作ღღ，拓展国内外市场ღღ，扩大“黑土优品”ღღ、“九珍十八品”等品牌影响力ღღ。加强农业对外合作ღღ，推进中俄农业合作试验示范区建设ღღ。

　　（18）打造践行大食物观先行地ღღ。坚持粮经饲统筹ღღ、农林牧渔结合ღღ、植物动物微生物并举ღღ，构建多元化食物供给体系ღღ。发展现代畜牧业ღღ，推进生猪稳定供应ღღ，实施高端肉牛“百千工程”ღღ，提升奶业高质量发展水平ღღ，壮大鹅全产业链ღღ，建设现代畜牧产业基地ღღ。实施冷水渔业振兴行动ღღ，建设优质冷水鱼供应基地ღღ。发展设施农业和林下经济ღღ，壮大林菌ღღ、林果ღღ、林下养殖等产业ღღ，建设寒地果蔬和生态森林食品生产供给基地ღღ。

　　（19）提升乡村建设水平ღღ。结合实际学习运用“千万工程”经验ღღ，因地制宜完善乡村建设实施机制ღღ，分类有序ღღ、片区化推进乡村振兴ღღ，统筹优化村镇布局ღღ，持续整治提升农村人居环境ღღ，以钉钉子精神解决好农村改厕ღღ、垃圾围村等问题ღღ，加快乡村基础设施ღღ、公共服务配套设施建设ღღ，创造乡村优质生活空间ღღ，推动农村基本具备现代化生活条件ღღ。推动农村一二三产业深度融合ღღ，加强农文旅融合ღღ，培育壮大乡村特色产业ღღ，拓宽农民增收渠道ღღ。推动城乡要素双向流动ღღ，激励人才ღღ、技术ღღ、文化下乡服务ღღ，支持创业就业ღღ。健全乡村治理体系ღღ，繁荣发展乡村优秀文化ღღ，弘扬文明乡风ღღ。持续巩固拓展脱贫攻坚成果ღღ，建立常态化防止返贫致贫机制ღღ，坚持精准帮扶ღღ，完善兜底式保障ღღ，强化开发式帮扶ღღ，增强内生动力ღღ，实施分层分类帮扶ღღ，健全乡村振兴重点帮扶县支持政策ღღ，确保不发生规模性返贫致贫ღღ。

　　（20）提高强农惠农富农政策效能ღღ。健全财政优先保障ღღ、金融重点倾斜ღღ、社会积极参与的多元投入格局ღღ，确保乡村振兴投入力度不断增强ღღ。保护和调动农民务农种粮积极性ღღ，落实价格ღღ、补贴ღღ、保险等政策和国家粮食主产区利益补偿机制ღღ，加强粮食购销和储备管理ღღ。深化农村改革ღღ，稳定土地承包关系ღღ，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点ღღ，如期完成土地延包工作ღღ。节约集约利用农村集体经营性建设用地ღღ，依法盘活用好闲置土地和房屋ღღ，分类保障乡村发展用地ღღ。发展壮大新型农村集体经济ღღ，深化供销社综合改革ღღ。发展农业适度规模经营ღღ，提高新型农业经营主体发展质量ღღ，完善现代农业社会化服务体系ღღ，促进小农户和现代农业发展有机衔接ღღ。

　　区域协调发展是中国式现代化的内在要求ღღ，是推动高质量振兴发展的必然选择ღღ。落实国家区域协调发展战略ღღ、区域重大战略ღღ、主体功能区战略ღღ、新型城镇化战略ღღ，构建优势互补ღღ、高质量发展的区域经济新格局和国土空间体系ღღ，增强区域发展新动能ღღ。

　　（21）深入落实国家区域发展战略ღღ。扎实推进东北全面振兴取得新突破ღღ，深化与我国东部ღღ、中部ღღ、西部地区和南北方协调发展ღღ，加强与京津冀协同发展ღღ、长三角一体化发展ღღ、粤港澳大湾区建设等区域重大战略对接ღღ，强化与东北地区其他省份协同联动ღღ，深化龙粤ღღ、深哈对口合作ღღ，推动深哈产业园等园区建设提质增效ღღ，加快牡丹江产业协作园区规划建设ღღ，深化科技ღღ、产业ღღ、人才ღღ、市场ღღ、文旅等全方位对接ღღ。加快哈长城市群协调联动发展ღღ，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用ღღ，强化科技创新ღღ、产业发展ღღ、生态环保ღღ、公共服务对接合作ღღ，促进区域创新链产业链高效协作ღღ。扎实做好援疆援藏工作ღღ，推动合作共赢发展ღღ。

　　（22）优化区域发展布局ღღ。提升哈尔滨发展能级ღღ，加快发展哈尔滨新区ღღ，更好发挥省会城市辐射带动作用ღღ，高水平建设哈尔滨现代化ღღ、国际化都市圈ღღ。优化城市组团ღღ，促进协同发展ღღ。积极发展松花江流域经济ღღ，发挥流域要素优势和内部协同优势ღღ，推动通江达海ღღ、产业协同ღღ、功能复合ღღ、生态宜居ღღ。加快推进“藏粮于地ღღ、藏粮于技”粮食安全产业带核心区ღღ、哈大齐国家自主创新示范区ღღ、资源型地区转型发展区ღღ、大小兴安岭生态功能区ღღ、沿边开放开发合作区建设ღღ。推动垦区ღღ、林区与地方融合发展ღღ，支持革命老区ღღ、民族地区ღღ、边境地区加快发展不朽情缘游戏网站ღღ。

　　强化主体功能区战略实施ღღ，提升城市化地区ღღ、农产品主产区ღღ、重点生态功能区发展水平ღღ，落实特殊功能区支持政策和考核评价机制ღღ。执行国土空间规划ღღ，落实优化耕地和永久基本农田ღღ、生态保护红线ღღ、城镇开发边界等控制线ღღ，分区分类实施差别化ღღ、精细化用途管制ღღ。用好省级政府统筹建设用地自主权ღღ，探索实施建设用地总量按规划期管控模式ღღ，实行统筹存量和增量综合供地ღღ。

　　（23）推进以人为本的新型城镇化ღღ。科学有序推进农业转移人口市民化ღღ，稳步实现基本公共服务对常住人口全覆盖ღღ。促进大中小城市和小城镇协调发展ღღ、集约紧凑布局ღღ。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设ღღ，加大对边境城镇支持力度ღღ。坚持城市内涵式发展ღღ，大力实施城市更新ღღ，加快建设改造地下管网ღღ，完善平急两用公共基础设施ღღ，建设创新ღღ、宜居ღღ、美丽ღღ、韧性ღღ、文明ღღ、智慧的现代化人民城市ღღ。统筹推进产城融合ღღ，以新型工业化带动新型城镇化ღღ，促进协调发展ღღ。

　　（24）大力发展县域经济ღღ。坚持兴业ღღ、强县ღღ、富民一体发展ღღ，打造各具特色的主导产业ღღ，培育壮大龙头企业ღღ，因地制宜建设农业强县ღღ、工业大县ღღ、旅游名县ღღ、边贸旺县ღღ，推动县域经济高质量发展ღღ。协同推进县域国土空间治理ღღ，稳步开展全域土地综合整治ღღ。完善城乡融合发展体制机制火龙骑士动画片ღღ，构建新型工农城乡关系ღღ，加强县域基础设施规划ღღ、建设和管护ღღ，促进城乡产业发展ღღ、基础设施ღღ、公共服务一体化ღღ。

　　绿色发展是中国式现代化的鲜明底色ღღ，良好生态环境是高质量振兴发展的优势所在ღღ。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山ღღ、冰天雪地也是金山银山”重要理念ღღ，坚持生态优先ღღ、绿色发展ღღ，以碳达峰碳中和为牵引ღღ，协同推进降碳ღღ、减污ღღ、扩绿ღღ、增长ღღ，增强绿色发展动能ღღ。

　　（25）持续深入推进污染防治攻坚ღღ。坚持环保为民ღღ，全面落实精准科学依法治污ღღ，更加注重源头治理ღღ，强化减污降碳协同ღღ、多污染物控制协同ღღ、区域治理协同ღღ，深入打好蓝天ღღ、碧水ღღ、净土保卫战ღღ。推进大气环境质量改善ღღ，加强秸秆综合利用ღღ，推进散煤替代ღღ。加强松花江流域等江河湖库水资源ღღ、水环境ღღ、水生态系统治理和保护ღღ，提升水源地建设和保护水平ღღ，加强污水ღღ、垃圾处理等环境基础设施建设ღღ。加强土壤安全利用和风险管控ღღ，强化农业面源污染防治ღღ。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度ღღ。实施固体废物综合治理行动ღღ。加强环境风险防控ღღ，推进新污染物治理ღღ。完善生态环境标准ღღ、监测ღღ、评价和考核制度ღღ。

　　（26）加强生态系统保护和修复ღღ。坚持增绿就是增优势ღღ、护林就是护财富ღღ，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღ，提升生态系统多样性ღღ、稳定性ღღ、持续性ღღ，保护好森林ღღ、草原ღღ、江河ღღ、湖泊ღღ、湿地ღღ、冰雪等原生态风貌ღღ。推进“三北”工程建设ღღ，科学开展大规模国土绿化行动ღღ。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系ღღ，协同推进东北虎豹国家公园建设ღღ，有序推进新的国家公园创建ღღ，加强珍稀濒危动植物保护ღღ。加快推进历史遗留矿山生态修复ღღ，加强采煤沉陷区综合治理和煤矸石综合利用ღღ，开展生态保护修复成效评估ღღ。推进水土流失综合治理ღღ。深化自然资源资产有偿使用制度改革ღღ。落实多元化生态补偿机制ღღ，加快推进大兴安岭生态产品价值实现机制试点建设ღღ。

　　（27）积极稳妥推进和实现碳达峰ღღ。实施碳排放总量和强度双控制度ღღ。深入推进节能降碳改造ღღ，加快煤矿智能化改造和煤电机组更新改造ღღ，推动煤炭和石油消费达峰ღღ。完善碳排放统计核算体系ღღ，稳步实施地方碳考核ღღ、行业碳管控ღღ、企业碳管理ღღ、项目碳评价ღღ、产品碳足迹等政策制度ღღ。建设零碳工厂和园区ღღ。积极参与全国碳排放权交易ღღ、温室气体自愿减排交易ღღ，推进林业碳汇交易ღღ。

　　（28）加快形成绿色生产生活方式不朽情缘游戏网站ღღ。深入推进生态环境分区管控ღღ，加强同国土空间规划衔接ღღ，协同优化产业布局ღღ。加快绿色科技创新和先进绿色技术应用ღღ，推动工业ღღ、城乡建设ღღ、交通运输ღღ、能源等领域绿色低碳转型ღღ。规划建设新型能源体系ღღ，坚持风光水氢多能并举ღღ，积极发展抽水蓄能ღღ、新型储能和分布式能源ღღ，加快智能电网和微电网建设ღღ，布局建设哈大齐绥新能源产业带和东部地区新能源产业集群ღღ，推进新能源产消一体化ღღ、绿电直连ღღ，有序发展绿色液体燃料产业ღღ，推动新能源和可再生能源装机规模再上新台阶ღღ。完善资源总量管理和全面节约制度ღღ，提高垃圾分类和资源化利用水平ღღ，促进循环经济发展ღღ。落实促进绿色低碳发展的财税ღღ、金融ღღ、投资ღღ、价格ღღ、科技ღღ、环保政策ღღ，推动绿色环保产业发展ღღ。健全绿色消费激励机制ღღ，推广绿色低碳生活方式ღღ。

　　文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志ღღ，是推动高质量振兴发展的强大力量ღღ。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位ღღ，加快建设文化旅游强省ღღ，发展具有强大思想引领力ღღ、精神凝聚力ღღ、价值感召力ღღ、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化ღღ。

　　（29）弘扬和践行社会主义核心价值观ღღ。深化党的创新理论学习和宣传教育ღღ，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღღ。以社会主义核心价值观引领文化建设ღღ，发挥文化养心志ღღ、育情操的作用ღღ，传承弘扬东北抗联精神ღღ、大庆精神（铁人精神）ღღ、北大荒精神ღღ，涵养昂扬奋发的精神气质ღღ。弘扬诚信文化ღღ，加强新时代廉洁文化建设ღღ。创新实施马克思主义理论研究和建设工程ღღ，加强哲学社会科学研究和新型智库建设ღღ。加强思想政治工作ღღ，用好红色资源ღღ，加强爱国主义教育ღღ，强化青少年理想信念教育ღღ，推进校园文化建设ღღ。统筹推进城乡精神文明建设ღღ，培育社会公德ღღ、职业道德ღღ、家庭美德ღღ、个人品德ღღ，提升人民文明素养和社会文明程度ღღ。加强网络内容建设和管理ღღ，提升信息化条件下文化领域治理能力ღღ。

　　（30）大力繁荣文化事业ღღ。营造良好文化生态ღღ，提升文化原创能力ღღ，推动新闻出版ღღ、广播影视ღღ、文学艺术等领域精品创作ღღ。加快培育高水平文化人才队伍ღღ。广泛开展群众性文化活动ღღ，繁荣互联网条件下新大众文艺ღღ。推动主流媒体改革创新ღღ，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理ღღ，提高主流舆论引导能力ღღ。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程ღღ，推进边疆考古ღღ、文明探源ღღ，开展满学清史和区域国别研究ღღ，加强文化遗产系统性保护和统一监管ღღ，提高博物馆运营管理水平ღღ，推动历史文化名城ღღ、街区ღღ、村镇有效保护和活态传承ღღ，强化特色非遗项目品牌建设ღღ。建好国家文化公园ღღ。坚持文化惠民ღღ，实施公共文化服务提质增效行动ღღ，深化国有文艺院团改革ღღ，加强公共文化设施数字化建设ღღ，推动优质文化资源直达基层ღღ。推进书香社会建设ღღ，促进全民阅读ღღ。服务和融入中华文明标识体系建设ღღ，广泛开展国际人文交流合作ღღ。统筹推进群众体育和竞技体育发展ღღ，倡导科学运动促进健康ღღ，发展户外运动ღღ，深化体教融合改革ღღ，服务体育强国建设ღღ。

　　（31）加快发展文化产业ღღ。完善文化管理体制和生产经营机制ღღ，健全文化产业体系和市场体系ღღ，培育优秀文化企业和品牌ღღ，实施重大文化产业项目带动战略ღღ，建设哈尔滨世界音乐之城ღღ。打造文化交流平台ღღ，引进培育高水平演出团体ღღ、展览机构ღღ，发展演艺经济ღღ、会展经济ღღ。推动优秀文化产品首发ღღ、首映ღღ、首展ღღ，申办国际性节展赛事ღღ。推进文化与科技ღღ、金融等深度融合ღღ，推动文化建设数智化赋能ღღ、信息化转型ღღ，培育新型文化业态ღღ。规范引导网络文学ღღ、网络游戏ღღ、网络视听等健康发展ღღ，加强未成年人网络保护ღღ。

　　（32）推动特色文化旅游全域全季可持续发展ღღ。坚持市场化运营ღღ、标准化建设ღღ、规范化管理ღღ、智慧化赋能ღღ，推动文旅深度融合发展ღღ，促进旅游产品ღღ、模式ღღ、业态创新升级ღღ，加快建设世界级冰雪旅游和夏季避暑旅游胜地ღღ，扩大“北国好风光·美在黑龙江”旅游品牌国际影响力ღღ。实施旅游景区提升工程ღღ，丰富旅游产品和服务供给ღღ，完善旅游交通网络和配套设施ღღ，打造冰雪游ღღ、避暑游ღღ、生态游ღღ、研学游ღღ、红色游ღღ、工业游ღღ、边境游ღღ、赛事游等精品旅游线路ღღ。发展旅居康养和智慧旅游ღღ，培育壮大文旅经营主体ღღ，加强文旅安全及市场监管ღღ，提高旅游服务质量ღღ。发展跨境旅游ღღ，提升入境游便利化国际化水平ღღ。

　　实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点ღღ，是高质量振兴发展的根本目的ღღ。坚持尽力而为ღღ、量力而行ღღ，加强普惠性ღღ、基础性ღღ、兜底性民生建设ღღ，解决好人民群众急难愁盼问题ღღ，提高人民生活品质ღღ，扎实推进共同富裕ღღ。

　　（33）促进高质量充分就业ღღ。坚持就业优先ღღ，健全就业促进机制ღღ，构建就业友好型发展方式ღღ。加强产业和就业协同ღღ，发展就业带动力强的产业ღღ，培育新职业新岗位ღღ，支持企业稳岗扩岗ღღ。完善人力资源供需匹配机制ღღ，健全终身职业技能培训制度ღღ，强化择业和用人观念引导ღღ，着力解决结构性就业矛盾ღღ。完善就业支持和公共服务体系ღღ，稳定和扩大高校毕业生ღღ、农民工ღღ、退役军人等重点群体就业ღღ，加大就业困难群体帮扶力度ღღ，推动灵活就业ღღ、新就业形态健康发展ღღ。加大创业支持力度ღღ，完善创业带动就业保障制度ღღ，鼓励自主创业ღღ。完善劳动关系协商协调机制ღღ，加强劳动者权益保障ღღ，营造公平有序就业环境ღღ。完善就业影响评估和监测预警机制ღღ，综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响ღღ。

　　（34）多措并举促进居民增收ღღ。健全各类要素由市场评价贡献ღღ、按贡献决定报酬的初次分配机制ღღ，促进多劳者多得ღღ、技高者多得ღღ、创新者多得ღღ。完善劳动者工资决定ღღ、合理增长ღღ、支付保障机制ღღ，推行工资集体协商制度ღღ，适时调整全省最低工资标准ღღ，加强企业工资分配宏观指导ღღ。多渠道增加居民财产性收入ღღ。落实国家税收ღღ、社会保障ღღ、转移支付等再分配调节政策ღღ，促进和规范公益慈善事业发展ღღ。支持勤劳创新合法致富ღღ，鼓励先富带后富促共富ღღ。落实城乡居民增收计划ღღ，有效增加低收入群体收入ღღ，稳步扩大中等收入群体规模ღღ，合理调节过高收入ღღ，取缔非法收入ღღ，推动形成橄榄型分配格局ღღ。

　　（35）办好人民满意的教育ღღ。实施新时代立德树人工程ღღ，促进思政课堂和社会课堂有效融合ღღ，加强体育ღღ、美育ღღ、劳动教育ღღ，完善教育评价体系ღღ。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制ღღ，扩大学龄人口增长地区的教育资源供给ღღ。稳步扩大免费教育范围ღღ，探索延长义务教育年限ღღ。推动基础教育扩优提质ღღ，统筹义务教育优质均衡发展ღღ、学前教育优质普惠发展ღღ、高中阶段学校多样化特色化发展ღღ，办好特殊教育ღღ、专门教育ღღ。优化高校布局ღღ，分类推进改革ღღ，深入推进“双一流”高校和世界一流大学建设ღღ。促进高水平大学协同发展ღღ，推动高等教育提质扩容ღღ，扩大优质本科教育招生规模ღღ，支持高校改善办学条件ღღ，加强高水平中外合作办学ღღ。加快构建现代职业教育体系ღღ，打造特色职业教育品牌ღღ，加强在边境地区职业教育布局ღღ。引导规范民办教育发展ღღ。弘扬教育家精神ღღ，培养造就高水平教师队伍ღღ，强化教师待遇保障ღღ。健全学校家庭社会协同育人机制ღღ，推进教育数字化ღღ，促进人工智能与教育融合ღღ，优化终身学习公共服务ღღ。

　　（36）健全社会保障体系ღღ。落实基本养老保险全国统筹制度ღღ，加快发展多层次ღღ、多支柱养老保险体系ღღ，逐步提高城乡居民基础养老金ღღ。健全多层次医疗保障体系ღღ，推进基本医疗保险省级统筹ღღ，优化药品集采ღღ、医保支付和结余资金使用政策ღღ。扩大失业ღღ、工伤保险覆盖面ღღ，建立健全职业伤害保障制度ღღ。落实社保关系转移接续政策ღღ，提高灵活就业人员ღღ、农民工ღღ、新就业形态人员参保率ღღ。发挥各类商业保险补充保障作用ღღ。健全分层分类的社会救助体系ღღ，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶ღღ。完善特殊困难老人ღღ、失独家庭ღღ、困境儿童ღღ、残疾人等群体服务保障体系ღღ，保障妇女儿童合法权益ღღ。加强殡葬行业管理ღღ，建立健全基本殡葬服务制度ღღ。加强退役军人服务保障ღღ。

　　（37）推动房地产高质量发展ღღ。加快构建房地产发展新模式ღღ，完善商品房开发ღღ、融资ღღ、销售等基础制度ღღ。优化住房供应结构ღღ，加快发展保障性住房ღღ，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求ღღ，因城施策增加改善性住房供给ღღ。适应高寒地区特点ღღ，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”ღღ，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动ღღ，加强房屋使用全生命周期安全管理ღღ。

　　（38）建设高水平健康龙江ღღ。落实健康优先发展战略ღღ，健全健康促进政策制度体系ღღ，提升爱国卫生运动成效ღღ，倡导健康生活方式ღღ，提高人均预期寿命和人民健康水平ღღ。实施公共卫生体系强化行动火龙骑士动画片ღღ，建成国家区域公共卫生中心ღღ，建设省级区域公共卫生中心ღღ，提升边境ღღ、口岸疾病防控能力ღღ，加强“国门疾控”建设ღღ，防控重大传染病ღღ。加强医疗ღღ、医保ღღ、医药协同发展和治理ღღ，推进分级诊疗体系建设ღღ。以公益性为导向深化公立医院编制ღღ、服务价格ღღ、薪酬制度ღღ、综合监管改革ღღ，优化医疗机构功能定位和布局ღღ，全面建成国家区域医疗中心ღღ，实施医疗卫生强基工程ღღ，加强全民健康数智化建设ღღ，推进远程医疗ღღ、巡回医疗ღღ，建设紧密型县域医共体和城市医疗集团ღღ，加强县区ღღ、基层医疗卫生机构运行保障ღღ。坚持预防为主ღღ，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变ღღ，加强慢性病综合防控ღღ，发展预防医学ღღ，运用现代生物技术ღღ、智慧诊疗开展早筛早诊早治ღღ，发展防治康管全链条服务ღღ，减少社会医疗费用ღღ，提高生命健康质量ღღ。全方位提升急诊急救ღღ、血液保障和应急能力ღღ。加强医疗卫生队伍能力和作风建设ღღ。实施中医药振兴发展行动ღღ，促进中西医结合ღღ，推动中医优势专科建设和中医药传承创新发展ღღ。支持创新药和医疗器械发展ღღ。加强心理健康和精神卫生服务ღღ。

　　（39）加快推进基本公共服务均等化ღღ。完善基本公共服务范围和内容ღღ，制定实现基本公共服务均等化的目标ღღ、路径ღღ、措施ღღ，推动更多公共服务向基层下沉ღღ、向农村覆盖ღღ、向边境地区和生活困难群众倾斜ღღ，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制ღღ。完善投入保障长效机制ღღ，推进文化体育等公共服务设施建设ღღ，增加县域基本公共服务供给ღღ。全面深化事业单位改革ღღ。

　　人才是第一资源ღღ，推动高质量振兴发展必须把人才资源开发放在优先位置ღღ，实施人口发展战略ღღ，保持人口规模ღღ，以人口高质量发展支撑全面振兴ღღ。

　　（40）加快培养和引进高素质人才ღღ。完善落实新时代龙江人才振兴60条ღღ、引进高层次人才若干规定等人才政策ღღ，深入实施省级人才支持计划ღღ、龙江卓越工程师培养工程和重点行业领域人才支持专项ღღ，培养造就战略科学家ღღ、科技领军人才不朽情缘游戏网站ღღ、卓越工程师ღღ、大国工匠ღღ、高技能人才等黑龙江发展所需的各类人才ღღ。创建国家引才引智示范基地ღღ，建设国家人工智能产教融合创新平台ღღ、现代农业领域人才平台集群ღღ，吸引集聚急需紧缺的高端创新人才ღღ。落实更加便捷的海外人才停居留政策和支持保障机制ღღ，深化人才教育国际交流合作ღღ，建设东北亚高端人才合作中心ღღ。

　　（41）提高边境地区人口集聚能力ღღ。加大高寒边境地区支持力度ღღ，推进兴边富民行动ღღ，加快布局建设边境地区交通ღღ、电力ღღ、通信ღღ、能源ღღ、水利等基础设施ღღ，加强边境城市和重点城镇ღღ、村庄公共服务设施建设ღღ，提升公共服务水平ღღ。推动边境产业园区建设ღღ，支持边境贸易ღღ、边境旅游和农产品加工等特色产业发展ღღ。加快在边境地区建设职业教育院校和应用型本科高校校区ღღ，支持高寒边境地区柔性引才ღღ，提升人口ღღ、产业集聚发展能力ღღ。

　　（42）打造良好人才发展环境ღღ。以创新能力ღღ、质量ღღ、实效ღღ、贡献为评价导向ღღ，深化项目评审ღღ、机构评估ღღ、人才评价ღღ、收入分配改革ღღ，畅通高校ღღ、科研院所ღღ、企业人才交流通道ღღ。落实党委联系服务专家制度ღღ，完善科研条件ღღ、团队建设ღღ、住房安居等人才综合服务保障机制ღღ，激发人才创新创造活力ღღ。健全重点人才流动监测和流失预警机制ღღ，加大对边境地区和基层一线政策支持ღღ，加强人才协作ღღ，促进人才区域协调发展ღღ。

　　（43）促进人口高质量发展ღღ。健全覆盖全人群ღღ、全生命周期的人口服务体系ღღ，积极建设生育友好型ღღ、青年发展型ღღ、老年保障型社会ღღ。倡导积极婚育观ღღ，完善生育支持政策体系ღღ，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用ღღ，有效降低家庭生育养育教育成本ღღ。实施早孕关爱行动ღღ、孕育和出生缺陷防治能力提升计划ღღ，推广基因疾病检测筛查ღღ，从源头提升人口素质ღღ。完善生育保险制度ღღ，落实生育休假制度ღღ。完善普惠托育服务补助机制ღღ，发展普惠托育和托幼一体化服务ღღ。加强妇女和儿童关爱和健康服务ღღ。完善青年发展政策ღღ，更好促进成长成才ღღ。积极应对人口老龄化ღღ，落实渐进式延迟法定退休年龄政策ღღ，优化基本养老服务供给ღღ，完善城乡养老服务网络ღღ，推行长期护理保险ღღ，健全失能失智老年人照护体系ღღ，加强公共设施适老化和无障碍改造ღღ。发展医育ღღ、医养结合服务不朽情缘游戏网站ღღ，扩大康复护理ღღ、安宁疗护服务供给ღღ，开发老年人力资源ღღ，发展银发经济ღღ。

　　强大国内市场是中国式现代化的战略依托ღღ，扩大内需ღღ、畅通循环是推动高质量振兴发展的战略举措ღღ。更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღღ，坚持惠民生和促消费相结合ღღ、投资于物和投资于人相结合ღღ，从供给和需求两端同向发力ღღ，以新需求引领新供给ღღ，以新供给创造新需求ღღ，促进消费和投资ღღ、供给和需求良性互动ღღ，更好服务和融入国内大循环ღღ。

　　（44）大力推动消费扩容升级ღღ。深入实施提振消费专项行动ღღ。统筹促就业ღღ、增收入ღღ、稳预期ღღ，提高公共服务支出ღღ，增强居民消费能力ღღ。顺应消费升级新趋势ღღ，以新需求带动技术创新ღღ、产品开发ღღ，打造消费新场景新模式ღღ，以放宽准入ღღ、业态融合为重点促进服务消费ღღ，扩大优质消费品和服务供给ღღ。强化品牌引领ღღ、标准升级ღღ、新技术应用ღღ，丰富产品供给ღღ，提升供给质量ღღ，更好满足消费新需求ღღ，推动消费加快升级ღღ。发展直播电商ღღ、即时零售等消费新业态ღღ，拓展入境消费ღღ。推动哈尔滨建设东北亚区域消费中心城市ღღ，完善市县消费基础设施和物流配送网络体系ღღ。加大直达消费者的普惠政策力度ღღ，完善促进消费制度机制ღღ，落实带薪错峰休假ღღ。强化消费者权益保护ღღ，持续优化消费环境ღღ。

　　（45）不断提升投资规模和效益ღღ。优化政府投资结构ღღ，提高民生类政府投资比重ღღ，积极争取并推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设ღღ。适应人口规模结构变化和流动趋势ღღ，完善基础设施和公共服务设施布局ღღ，加强人力资源开发和人的全面发展投资ღღ。统筹用好各类政府投资ღღ，探索编制全口径政府投资计划ღღ，加强政府投资全过程管理ღღ。深化投资审批制度改革ღღ，建立省级和市县项目储备实施联动机制ღღ。统筹谋划重点项目ღღ，实施一批重大标志性工程ღღ。开展“投资龙江”行动ღღ，扩大产业投资规模ღღ，培育投资新增长点ღღ，提升招商引资质效ღღ。创新投融资体制机制ღღ，有效激发社会投资活力ღღ，完善民营企业参与重大项目长效机制ღღ，促进国有企业扩大有效投资ღღ。

　　（46）积极融入全国统一大市场ღღ。按照统一市场基础制度规则要求ღღ，完善产权保护ღღ、市场准入ღღ、信息披露ღღ、社会信用ღღ、市场退出等制度ღღ，消除要素获取ღღ、资质认定ღღ、招标投标ღღ、政府采购等方面壁垒ღღ。落实国家统一大市场建设的统计ღღ、财税ღღ、考核等制度ღღ，优化企业总部和分支机构ღღ、生产地和消费地利益分享ღღ。统一市场监管执法ღღ，加强质量监管ღღ，完善行政裁量权基准制度ღღ，强化反垄断和反不正当竞争执法司法ღღ，维护良性竞争的市场秩序ღღ。完善现代物流服务网络ღღ，推动国家现代流通战略支点城市ღღ、物流枢纽和骨干冷链物流基地等协同发展ღღ。大力发展多式联运ღღ、供应链管理和乡村物流ღღ，有效降低全社会物流成本ღღ。

　　高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障ღღ，深化改革是高质量振兴发展的强劲动力ღღ。坚持和完善社会主义基本经济制度ღღ，更好发挥经济体制改革牵引作用ღღ，推动重点领域ღღ、关键环节改革取得新突破ღღ，确保高质量发展行稳致远ღღ。

　　（47）充分激发各类经营主体活力ღღ。坚持和落实“两个毫不动摇”ღღ，促进各种所有制经济优势互补ღღ、共同发展ღღ。深化国资国企改革ღღ，推进国有经济布局优化和结构调整ღღ，深化北大荒ღღ、森工ღღ、龙煤等重点国企改革攻坚ღღ，做强做优做大国有企业和国有资本ღღ，推动国有企业在新兴产业等领域加大投资布局力度ღღ，增强国有企业核心功能ღღ、提升核心竞争力ღღ。完善中央企业和地方融合发展机制ღღ，争取国家重大生产力布局ღღ，更好发挥哈电ღღ、一重等中央企业带动作用ღღ。落实民营经济促进法ღღ，从法律和制度上保障平等使用生产要素ღღ、公平参与市场竞争ღღ、有效保护合法权益ღღ，发展壮大民营经济ღღ。支持中小企业和个体工商户发展ღღ，推动大中小企业协同融通发展ღღ。强化产权执法司法保护ღღ，加强对查封ღღ、扣押ღღ、冻结等强制措施的司法监督ღღ。持续优化营商环境ღღ，提高政务服务效能ღღ，推进数字政府建设ღღ，深化“高效办成一件事”改革ღღ，完善领导干部包联服务企业（项目）制度ღღ，构建亲清统一新型政商关系ღღ。健全社会信用体系ღღ。完善中国特色现代企业制度ღღ，弘扬企业家精神ღღ，培育更多百亿级ღღ、千亿级龙头企业ღღ。

　　（48）深化要素市场化配置改革ღღ。促进各类要素资源高效配置ღღ，推动建设用地市场ღღ、劳动力市场ღღ、技术市场ღღ、数据市场建设ღღ，积极参与资本市场建设ღღ。完善并购ღღ、破产ღღ、置换等政策ღღ，盘活用好低效用地ღღ、闲置房产ღღ、存量基础设施ღღ。完善人才有序流动机制ღღ，建立协调衔接的劳动力流动政策体系ღღ。发挥高校ღღ、科研院所和企业作用ღღ，建立健全供需对接机制和平台ღღ，促进科技成果高效转化ღღ。培育数据龙头企业ღღ，建设高质量数据集ღღ，促进数据资源开放共享和高效利用ღღ。健全省级政府投资基金管理体系ღღ，提升黑龙江区域性股权市场服务能力ღღ，支持企业上市融资ღღ。按照国家统一部署ღღ，加强资源资产管理ღღ。盘活共享行政事业单位存量国有资产ღღ。推动司法判决执行与破产制度有机衔接ღღ，依法有效盘活被查封冻结财产ღღ。

　　（49）提升经济治理效能ღღ。强化发展规划战略导向作用ღღ，落实更加积极的宏观政策ღღ，发挥产业ღღ、价格ღღ、就业ღღ、消费ღღ、投资ღღ、贸易ღღ、区域ღღ、环保ღღ、监管等政策作用ღღ，持续稳增长ღღ、稳就业ღღ、稳预期ღღ。增强政策取向一致性ღღ，强化政策实施效果评价ღღ，优化高质量发展综合绩效考核ღღ。稳步推进水电气热等公用事业价格改革ღღ，完善公共服务收费政策ღღ。

　　深化财税体制改革ღღ。推进财政科学管理ღღ，健全现代预算制度ღღ，加强财政资源和预算统筹ღღ，强化国家ღღ、省重大战略任务和基本民生财力保障ღღ。深化零基预算改革ღღ，优化财政支出结构ღღ，加强预算绩效管理ღღ。深入推进省以下财政体制改革ღღ，建立与事权相匹配的财政转移支付机制ღღ，完善权责清晰ღღ、财力协调ღღ、区域均衡的省和市县财政关系ღღ。落实国家对地方税收管理授权ღღ，拓展地方税源ღღ、增加地方自主财力ღღ。强化财会监督ღღ。加强政府债务管理ღღ，构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღღ，有效防范化解地方债务风险ღღ。

　　深化金融体制改革ღღ。发展科技金融ღღ、绿色金融ღღ、普惠金融ღღ、养老金融ღღ、数字金融ღღ，积极发展直接融资ღღ，稳步推进金融创新ღღ。优化金融机构体系ღღ，推动各类金融机构专注主业ღღ、完善治理ღღ、错位发展ღღ，推进地方中小金融机构改革化险ღღ、高质量发展ღღ。建设安全高效的金融基础设施ღღ。严厉打击非法金融活动ღღ，建立健全防范和打击非法金融活动的全链条治理体系ღღ，全面加强金融监管ღღ，强化央地监管协同ღღ，丰富风险处置资源和手段ღღ，构建风险防范化解体系ღღ，保障金融稳健运行ღღ。

　　坚持开放合作ღღ、互利共赢是中国式现代化的必然要求ღღ，扩大高水平对外开放是高质量振兴发展的必由之路ღღ。制定实施加快打造向北开放新高地总体规划方案ღღ，发挥对俄开放合作最前沿和共建“一带一路”重要节点作用ღღ，统筹贸易ღღ、投资ღღ、通道ღღ、平台建设ღღ，提升开放合作水平ღღ，以开放促改革促发展ღღ。

　　（50）构建全方位对外开放新格局ღღ。落实全球发展倡议ღღ、全球安全倡议ღღ、全球文明倡议ღღ、全球治理倡议ღღ，深度融入高质量共建“一带一路”ღღ，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设ღღ，加快建设立足东北亚ღღ、对接俄罗斯ღღ、联通东南亚ღღ、辐射欧美非的开放合作网络ღღ。服务中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展ღღ，加强与俄罗斯地方间交流合作ღღ。大力拓展国际市场ღღ，全面加强与新兴市场和重点区域合作ღღ，不断深化农业ღღ、食品ღღ、机械设备ღღ、文化旅游ღღ、体育健康等领域交流合作ღღ。

　　（51）畅通立体互联互通网络ღღ。加快建设哈尔滨向北开放门户枢纽城市ღღ，加密哈尔滨国际航线ღღ，建设国际航空枢纽和物流集散枢纽ღღ，推动增开航空口岸ღღ。积极参与北极航道开发利用和建设合作ღღ。完善跨境铁路ღღ、公路桥ღღ、口岸和能源管道等基础设施ღღ，加快开通黑瞎子岛公路口岸ღღ，改造建设一批智慧口岸ღღ。完善面向东北亚的跨境物流体系ღღ，支持中欧班列高质量发展ღღ，营造便利化通关环境ღღ，提高通关效率ღღ、过货能力ღღ。

　　（52）打造高水平对外开放平台ღღ。深入实施自贸试验区提升战略ღღ，推动哈尔滨ღღ、黑河ღღ、绥芬河片区制度创新和产业集聚ღღ。加快建设科技创新ღღ、服务贸易ღღ、产业发展ღღ、人文交流等重大开放合作平台ღღ，深化经济技术开发区ღღ、高新技术开发区管理制度改革创新ღღ，提高产业集聚能力ღღ。培育壮大综合保税区保税物流ღღ、保税加工ღღ、保税维修等新业态ღღ，推进跨境电商综合试验区等创新发展ღღ，推动边境经济合作区提档升级ღღ，建设沿边重点开发开放试验区ღღ，打造跨境产业链和产业集聚带ღღ。实施更加便利贸易投资政策ღღ，以发展旅游ღღ、商贸ღღ、免税购物为重点ღღ，推动黑瞎子岛联合保护开发ღღ。进一步提升中俄博览会ღღ、哈洽会等国际影响力ღღ。

　　（53）提高国际经贸合作水平ღღ。对接国际高标准经贸规则ღღ，稳步扩大制度型开放ღღ。促进外贸提质增效ღღ，大力培育外贸企业ღღ，推动国际市场多元化和内外贸一体化ღღ，优化升级货物贸易ღღ，加快推进“双买双卖”ღღ，推动黑龙江优质产品开拓全球市场ღღ。拓展中间品贸易ღღ、绿色贸易和互市贸易ღღ。大力发展跨境物流ღღ、农业服务等服务贸易ღღ，争创哈尔滨国家服务贸易创新发展示范区ღღ，提升服务贸易集聚发展水平ღღ。创新发展数字贸易ღღ，开拓国际算力市场ღღ。健全外商投资服务保障体系ღღ，坚持“准入又准营”ღღ，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度ღღ，促进外资境内再投资ღღ。有效实施对外投资管理ღღ，完善涉外安全机制ღღ，加强海外利益保护不朽情缘游戏网站ღღ，拓展境外经贸合作区功能ღღ，促进贸易投资一体化ღღ。

　　建设平安中国是中国式现代化的重要内容ღღ，维护国家“五大安全”是黑龙江的重大使命责任ღღ。坚定不移贯彻总体国家安全观ღღ，加快建设更高水平平安黑龙江ღღ，促进高质量发展和高水平安全良性互动ღღ。

　　（54）增强维护国家安全能力ღღ。落实国家安全责任制ღღ，坚持把捍卫政治安全摆在首位ღღ，着力维护国家国土ღღ、经济ღღ、文化ღღ、社会ღღ、科技ღღ、信息和意识形态ღღ，以及重大基础设施等领域安全ღღ。加强网络ღღ、数据ღღ、人工智能ღღ、生物ღღ、太空ღღ、深海ღღ、极地ღღ、低空等新兴领域国家安全能力建设ღღ。强化全民国家安全教育ღღ，增强全民国家安全意识和素养ღღ，筑牢人民防线ღღ。提高防范化解重点领域风险能力ღღ，完善重点领域和重要专项国家安全工作协调机制ღღ，推动风险监测ღღ、研判ღღ、预警ღღ、处置各环节有效衔接ღღ，积极化解房地产ღღ、地方政府债务ღღ、中小金融机构等领域风险隐患ღღ，守住不发生系统性风险底线）坚决维护国家“五大安全”ღღ。健全完善边防管理体制机制ღღ，加强边防基础设施建设军地统筹ღღ，提升党政军警民强边固防合力ღღ。提高粮食产购储加销全链条协同保障水平ღღ，打造更加稳固ღღ、可靠ღღ、坚实ღღ、安全的“大粮仓”ღღ。把保护生态环境摆在优先位置ღღ，统筹产业振兴发展ღღ、环境污染治理ღღ、生态保护修复ღღ、碳达峰碳中和ღღ，提高水资源集约安全利用水平ღღ，守护好原生态风貌ღღ。高质量建设百年油田ღღ，推动大庆古龙陆相页岩油规模开发ღღ，维护战略通道安全ღღ，释放煤炭优质产能ღღ，强化物资储备保障ღღ。加强战略性矿产资源勘探开发ღღ，建设国家战略腹地和关键产业备份基地ღღ。

　　（56）全力服务国防和军队现代化建设ღღ。坚持平战结合ღღ、军民融合ღღ，巩固提高一体化国家战略体系和能力ღღ，加强国防建设军事需求提报和军地对接ღღ，完善涉军议事协调体制机制ღღ，推动重大基础设施全面贯彻国防要求ღღ，强化战略投送能力和部队作战保障能力ღღ。加强国防动员能力和后备力量建设ღღ，深化民兵制度改革ღღ，增强人防设施资源运用效能ღღ，开展新时代全民国防教育ღღ。加快发展军民融合产业ღღ，强化军地产学研协同创新ღღ，支持重点军工企业加快发展ღღ，推进军民标准通用化ღღ，推动新质生产力同新质战斗力高效融合ღღ、双向拉动ღღ。完善双拥工作机制ღღ，落实军人军属优待措施ღღ，巩固发展军政军民团结ღღ。

　　（57）提高公共安全治理水平ღღ。完善公共安全体系ღღ，推动公共安全治理模式向事前预防转型ღღ。健全安全防范联合调度应急指挥机制ღღ，加强气象ღღ、水文ღღ、地质灾害监测预报预警ღღ，推进航空应急救援体系建设ღღ，提高防灾减灾救灾能力和重大突发公共事件处置保障能力ღღ。研究制定寒地建筑标准ღღ，提升寒地建筑安全水平ღღ。加强食品药品安全等工作ღღ。深化安全生产治本攻坚ღღ，完善重点行业领域安全生产风险排查整治机制ღღ。提升重要基础设施本质安全水平ღღ，遏制重特大事故发生ღღ。落实维护社会稳定责任ღღ，深化社会治安整体防控体系和能力现代化建设ღღ，健全扫黑除恶常态化机制ღღ，加大防范和打击电信网络诈骗ღღ、毒品犯罪力度ღღ。完善重点安防设施ღღ，加强智慧安防ღღ，提升应急处置能力ღღ。深化网络空间安全综合治理和能力建设ღღ，加强个人信息保护ღღ。加强未成年人违法犯罪预防和治理ღღ。全面准确贯彻宽严相济刑事政策ღღ，依法惩处违法犯罪ღღ，提升刑罚执行质效ღღ。

　　（58）完善社会治理体系ღღ。坚持系统治理ღღ、依法治理ღღ、综合治理ღღ、源头治理ღღ，建立健全共建共治共享的社会治理制度ღღ，推进网上网下协同治理ღღ，提高社会治理水平ღღ。健全社会工作体制机制ღღ，完善地方性社会治理政策和法规体系ღღ。加强新经济组织ღღ、新社会组织ღღ、新就业群体党的建设ღღ。加强社会组织培育管理ღღ，推动行业协会商会改革发展ღღ。加强党建引领基层治理和基层政权建设ღღ，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单ღღ，健全村（社区）工作事项准入制度ღღ。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ，完善乡村（社区）治理ღღ，加强综治中心规范化建设ღღ，推进信访工作法治化ღღ，深入推进矛盾纠纷源头化解ღღ、多元化解ღღ、有序化解ღღ。发挥人民群众主体作用ღღ，加强群防群治ღღ，引导各方有序参与社会治理ღღ。加强基层服务管理力量配置ღღ，完善服务设施和经费保障机制ღღ。发挥市民公约ღღ、村规民约等作用ღღ，加强家庭家教家风建设ღღ，推进移风易俗ღღ。

　　完善凝聚服务群众工作机制ღღ，夯实社会治理群众基础ღღ。加强思想政治引领ღღ，发挥群团组织作用ღღ，改进各类社会群体服务管理ღღ，健全利益关系协调ღღ、合法权益保障机制ღღ，关心关爱困难ღღ、弱势群体ღღ。完善社会心理服务体系和危机干预机制ღღ。强化市民热线等公共服务平台功能ღღ。发展志愿服务ღღ，加强志愿服务组织管理ღღ。加强社会工作者队伍建设ღღ，提高专业化服务水平ღღ。

　　坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证ღღ，为高质量振兴发展提供坚强政治保障ღღ。坚持以党的自我革命引领社会革命ღღ，持之以恒推进全面从严治党ღღ，增强党的政治领导力ღღ、思想引领力ღღ、群众组织力ღღ、社会号召力ღღ，凝聚现代化强省建设强大力量ღღ。

　　（59）加强党对经济社会发展的领导ღღ。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导ღღ，充分发挥各级党组织作用ღღ，健全用好领导责任ღღ、工作推进ღღ、督导检查ღღ、考核评价工作落实机制ღღ，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署落地见效ღღ。发展党内民主ღღ，健全和落实民主集中制ღღ，坚持科学决策ღღ、民主决策ღღ、依法决策ღღ。坚持正确用人导向ღღ，把政治标准放在首位ღღ，突出实干实绩ღღ，树立和践行正确政绩观ღღ，完善干部考核评价机制ღღ，调整不胜任现职干部ღღ，推进领导干部能上能下常态化ღღ。深化干部能力作风建设ღღ，锤炼扎扎实实ღღ、踏踏实实ღღ、求真务实优良作风ღღ，强化教育培训和实践锻炼ღღ，加快建设年轻化专业化高素质干部队伍ღღ，提高干部队伍现代化建设本领ღღ。坚持严管厚爱结合ღღ、激励约束并重ღღ，完善干部担当作为激励和保护机制ღღ，惩治诬告陷害行为ღღ，激发干部队伍内生动力和整体活力ღღ。统筹推进各领域基层党组织建设ღღ，发挥党员先锋模范作用ღღ，提高党的组织和工作覆盖ღღ，增强党组织政治功能和组织功能ღღ。

　　（60）推动全面从严治党向纵深发展ღღ。坚持用改革精神和严的标准管党治党ღღ，健全全面从严治党组织体系ღღ、教育体系ღღ、监管体系ღღ、制度体系ღღ、责任体系ღღ，形成各负其责ღღ、统一协调的管党治党责任格局ღღ。推进政治监督具体化ღღ、精准化ღღ、常态化ღღ，深化政治巡视巡察ღღ，增强对“一把手”和领导班子监督实效ღღ。锲而不舍落实中央八项规定精神ღღ，推进作风建设常态化长效化ღღ，坚决纠治作风顽疾ღღ，持续为基层减负赋能ღღ。严格纪律执行ღღ，准确运用“四种形态”ღღ，强化党组织日常监督管理ღღ。打好反腐败斗争攻坚战ღღ、持久战ღღ、总体战ღღ，坚决惩治权力集中ღღ、资金密集ღღ、资源富集领域腐败ღღ，深化整治群众身边不正之风和腐败问题ღღ，健全风腐同查同治机制ღღ，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设ღღ，一体推进不敢腐ღღ、不能腐ღღ、不想腐ღღ，严格制度执行ღღ，加强对权力配置ღღ、运行的规范和监督ღღ，持续发力铲除腐败问题产生的土壤和条件ღღ，营造风清气正的政治生态ღღ。

　　（61）加强社会主义民主法治建设ღღ。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路ღღ，坚持党的领导ღღ、人民当家作主ღღ、依法治国有机统一ღღ，发展全过程人民民主ღღ，建设更高水平的法治黑龙江ღღ。坚持好ღღ、完善好ღღ、运行好人民代表大会制度ღღ，确保国家机关依法行使权力ღღ、履行职责ღღ，确保人民群众民主权利ღღ、合法权益得到维护和实现ღღ。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，发挥人民政协专门协商机构作用ღღ，更好发挥民主党派ღღ、工商联和无党派人士作用ღღ，推进协商民主广泛多层制度化发展ღღ。健全基层民主制度ღღ，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业ღღ。健全吸纳民意ღღ、汇集民智工作机制ღღ。发挥工会ღღ、共青团ღღ、妇联等群团组织作用ღღ，加强产业工人队伍建设ღღ、青少年发展ღღ、妇女儿童事业发展政策保障ღღ。坚持和完善大统战工作格局ღღ，全面落实党委（党组）统战工作责任ღღ，巩固和发展最广泛的爱国统一战线ღღ，支持民主党派ღღ、工商联和无党派人士积极建言献策ღღ。促进民族团结进步ღღ，铸牢中华民族共同体意识ღღ。坚持我国宗教中国化方向ღღ，加强宗教事务治理法治化ღღ。支持党外知识分子ღღ、新的社会阶层人士投身创新创造ღღ、有序参与政治生活ღღ。深化与香港ღღ、澳门ღღ、台湾地区交流合作ღღ，更好凝聚侨心侨力ღღ。

　　坚持全面依法治省ღღ，统筹法治黑龙江ღღ、法治政府ღღ、法治社会一体建设ღღ，协同推进科学立法ღღ、严格执法ღღ、公正司法ღღ、全民守法ღღ。加强宪法法律法规的实施和监督ღღ，维护国家法治统一ღღ。加强立法规划和立法审查ღღ，着力提高立法质量ღღ。推进立法决策与改革决策有效衔接ღღ，积极将改革成果转化为法规制度ღღ。强化法治政府建设ღღ，全面落实行政规范性文件备案审查ღღ，完善实质性化解行政争议机制ღღ。推进政法工作数字化平台建设ღღ，强化跨部门执法司法协同和监督ღღ。规范司法权力运行ღღ，完善司法公正实现和评价机制ღღ，提高司法裁判公正性ღღ、稳定性ღღ、权威性ღღ。强化检察监督ღღ，加强公益诉讼ღღ。依法保障人身权ღღ、财产权ღღ、人格权ღღ，健全规范涉企执法长效机制ღღ，防止和纠正违规异地执法ღღ、趋利性执法ღღ。深化审判权和执行权分离改革ღღ，有效解决“执行难”问题ღღ。加快涉外法治体系和能力建设ღღ。加强领导干部依法办事监督检查ღღ。推进法治社会建设ღღ，营造全社会崇尚法治ღღ、恪守规则ღღ、尊重契约ღღ、维护公正的良好环境ღღ。

　　（62）充分调动全省人民投身中国式现代化龙江实践的积极性主动性创造性ღღ。全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十届四中全会精神ღღ，按照省委十三届八次全会部署ღღ，制定全省“十五五”规划纲要和专项规划ღღ，抓好各地规划建议起草和纲要编制工作ღღ，形成上下贯通ღღ、系统完备的规划体系ღღ。完善规划实施监测评估和监督机制ღღ，健全政策协调和工作协同机制ღღ，确保党中央决策部署落到实处ღღ。贯彻尊重劳动ღღ、尊重知识ღღ、尊重人才ღღ、尊重创造的方针ღღ，激发全省干事创业ღღ、创新创造活力ღღ，以钉钉子精神推动规划落地实施ღღ，加快把习近平总书记为黑龙江擘画的宏伟蓝图变成美好现实ღღ。

　　全省各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღ，牢记嘱托ღღ、感恩奋进ღღ，重振雄风ღღ、再创佳绩ღღ，不断开创中国式现代化龙江实践新局面ღღ，为基本实现社会主义现代化ღღ、推进强国复兴伟业作出新的更大贡献ღღ！

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