“十四五”时期是山东开启新时代现代化强省建设新征程的关键时期ღღ★,教育是实现现代化的基础ღღ★,强省必先强教ღღ★。为加快推进教育高质量发展ღღ★,根据《中国教育现代化2035》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等ღღ★,制定本规划ღღ★。
(一)指导思想ღღ★。高举中国特色社会主义伟大旗帜ღღ★,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会ღღ★、全省教育大会精神ღღ★,优先发展教育事业ღღ★,全面贯彻党的教育方针ღღ★,坚持社会主义办学方向ღღ★,坚持稳中求进工作总基调ღღ★,立足新发展阶段ღღ★,完整ღღ★、准确ღღ★、全面贯彻新发展理念ღღ★,主动服务和融入新发展格局ღღ★。以立德树人为根本任务ღღ★,以推动高质量发展为主题ღღ★,以深化供给侧结构性改革为主线ღღ★,以改革创新为根本动力ღღ★,更加注重以德为本ღღ★、以文化人ღღ★,更加注重有教无类ღღ★、因材施教ღღ★,更加注重知行合一ღღ★、学以致用ღღ★,更加注重融合创新ღღ★、共建共享ღღ★,系统推进教育综合改革ღღ★,统筹实施各类工程项目和行动计划ღღ★,持续提高服务经济社会发展能力ღღ★,不断增强人民群众教育获得感ღღ★,为新时代现代化强省建设作出更大贡献ღღ★。
坚持党的全面领导ღღ★。完善党领导教育工作的体制机制ღღ★,坚持为党育人ღღ★、为国育才ღღ★,走中国特色社会主义教育发展道路ღღ★,着力加强教育系统党的政治建设ღღ★、思想建设ღღ★、组织建设ღღ★、作风建设和纪律建设ღღ★,把制度建设贯穿其中ღღ★,牢牢掌握教育领域意识形态工作的领导权ღღ★、管理权ღღ★、话语权ღღ★,为教育高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障ღღ★。
坚持教育优先发展ღღ★。把优先发展教育事业作为推进新时代现代化强省建设的重要先手棋ღღ★,牢固树立抓教育就是促发展ღღ★、谋未来的理念ღღ★,推动教育体系与产业体系ღღ★、社会体系ღღ★、科技体系等有效对接ღღ★,为经济社会高质量发展提供人才智力支撑ღღ★。在经济社会发展规划上优先安排教育ღღ★,财政资金投入上优先保障教育ღღ★,公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要ღღ★。
坚持以人民为中心ღღ★。坚持教育公益性原则ღღ★,保障每个人平等受教育权益ღღ★。以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的ღღ★,把满足人生不同阶段的学习需求作为出发点和落脚点ღღ★,着力解决群众最关心最直接最现实的教育问题ღღ★,进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担ღღ★,不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民ღღ★,努力办好人民满意的教育ღღ★。
坚持深化改革开放ღღ★。用足用好改革关键一招ღღ★,以改革的精神和创新的办法化解矛盾ღღ★、破解难题ღღ★。进一步深化教育领域综合改革ღღ★,准确把握各项改革的系统性ღღ★、整体性ღღ★、协同性ღღ★,抓重点ღღ★、补短板ღღ★、强弱项ღღ★,推动教育领域制度机制更加成熟更加定型ღღ★。坚持以开放促改革ღღ★、促发展ღღ★,实现教育内循环和外循环相统一ღღ★,促进互容ღღ★、互鉴ღღ★、互通ღღ★。
坚持统筹协调推进ღღ★。主动服务和融入大局ღღ★,统筹教育与经济ღღ★、政治ღღ★、文化ღღ★、社会ღღ★、生态文明各领域协调发展ღღ★;统筹教育资源配置ღღ★,加快缩小区域差距ღღ★、城乡差距ღღ★、校际差距ღღ★,全面规范民办义务教育发展ღღ★,持续提升基本公共教育服务均等化水平ღღ★;统筹各级各类教育协调发展ღღ★,科学定位ღღ★、贯通衔接ღღ★,突出特色ღღ★、锤炼优势ღღ★;统筹发展与安全ღღ★,注重防范化解系统性风险ღღ★。
到2025年ღღ★,基本建成高质量教育体系ღღ★,教育治理效能明显提升ღღ★,教育内生动力和发展活力进一步激发ღღ★,人才培养水平和教育服务贡献能力显著增强ღღ★,学习型ღღ★、创新型ღღ★、技能型社会建设加速推进ღღ★,教育现代化水平走在全国前列ღღ★。到2035年ღღ★,全面实现教育现代化ღღ★,全面建成教育强省和人力资源强省ღღ★,为山东新时代现代化强省建设发挥关键支撑作用ღღ★。
立德树人根本任务得到有效落实ღღ★。形成德智体美劳“五育融合”ღღ★、学校家庭社会协同育人的良好教育生态ღღ★。全学段一体化的思想政治工作体系更加健全ღღ★,育人途径和方法进一步完善ღღ★,铸魂育人机制进一步优化ღღ★,学生的爱党爱国情怀ღღ★、社会责任感ღღ★、法治精神ღღ★、生态观念ღღ★、创新精神和实践能力显著增强ღღ★。
基本公共教育优质均衡发展ღღ★。坚持有教无类ღღ★,每一个学生都能获得适合的教育机会ღღ★,基本公共教育服务均等化水平显著提高ღღ★。学前教育实现普及普惠ღღ★,保教质量明显提高ღღ★。建立城乡一体的教育资源配置长效机制ღღ★,开创义务教育优质均衡发展新格局ღღ★,建成全国乡村教育振兴先行区ღღ★。高中阶段教育实现特色ღღ★、多样发展ღღ★。特殊教育达到全国领先水平ღღ★。
服务国家战略和山东经济社会发展能力显著提升ღღ★。建成全国职业教育创新发展新模式ღღ★、高等教育改革发展新样态ღღ★,有效支撑山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头作用ღღ★。省市一体化推进济南新旧动能转换起步区教育改革发展ღღ★。“一带一路”教育合作全面推进ღღ★,打造形成教育对外开放的桥头堡ღღ★。建成一批高层次科技创新平台ღღ★,形成一批具有重大影响力的创新成果ღღ★,建立较为完善的科技成果转移转化机制ღღ★。人才培养规模和质量契合“十强”现代优势产业集群发展需要ღღ★。
教育治理体系和治理能力现代化水平全面提高ღღ★。形成政府学校社会各负其责ღღ★、协同治理的教育发展新格局ღღ★。建立高效协调的分级统筹机制和完善的教育法规规章制度体系ღღ★,形成完善的财政保障体制和高水平的师资保障体系ღღ★。建立分学段ღღ★、分类别ღღ★、全覆盖的教育标准体系ღღ★,以教育评价有效引领教育发展ღღ★。教育信息化实现融合创新ღღ★、智能引领ღღ★,有力带动和促进教育现代化ღღ★。进一步优化民办教育发展机制ღღ★,规范和支持民办教育持续健康发展ღღ★。
(一)构建全学段一体化的思政工作体系ღღ★。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人ღღ★,持续推动进教材ღღ★、进课堂ღღ★、进头脑ღღ★,把教材体系ღღ★、教学体系有效转化为学生的知识体系ღღ★、价值体系ღღ★。实施大中小学思政课课程体系拓展ღღ★、教师培优育强ღღ★、教学提质创优ღღ★、教研科研助力ღღ★、实践赋能增效ღღ★、学院强基固本“六大行动”ღღ★。深化大中小学思政课一体化建设不朽情缘官网登录ღღ★,深入推进“同城大课堂”项目ღღ★,打造一批思政“金课”ღღ★,推出一批精品网络公开课ღღ★,扩大受众覆盖面ღღ★。高中阶段学校开设习近平新时代中国特色社会主义思想选修课和主题团课党课ღღ★。全面推进课程思政建设ღღ★,使各类课程与思政课程同向同行ღღ★,构建全员全过程全方位育人格局ღღ★,形成协同效应ღღ★。统筹利用学校和社会资源ღღ★,通过课上课下ღღ★、校内校外等多种途径ღღ★,广泛开展丰富多彩的学习教育实践活动ღღ★。坚持学用结合ღღ★,将习近平新时代中国特色社会主义思想全面纳入师范生培养ღღ★、教师培训ღღ★、教育行政管理干部岗位能力培训的必修课程ღღ★,与推进山东教育高质量发展结合起来ღღ★,与解决实际问题结合起来ღღ★,不断提升思政教育能力ღღ★。(省委教育工委ღღ★、省委宣传部ღღ★、团省委负责ღღ★,列第一位者为牵头部门ღღ★,下同)
(二)弘扬和践行社会主义核心价值观ღღ★。以社会主义核心价值观为引领ღღ★,深化大中小学德育课程一体化改革ღღ★,构建学段衔接ღღ★、学科融通的德育课程体系ღღ★,实现整体性与阶段性ღღ★、现实性与导向性的统一ღღ★,增强针对性和实效性ღღ★,提高吸引力和感染力ღღ★。强化德育网络阵地建设ღღ★,教育引导学生全面理解ღღ★、正确对待重大理论和社会热点问题ღღ★。立足山东传统文化资源优势ღღ★,在教育系统大力弘扬中华优秀传统文化ღღ★、革命文化ღღ★、社会主义先进文化ღღ★。传承红色基因ღღ★,弘扬沂蒙精神ღღ★,实施课程深化ღღ★、课程拓展ღღ★、资源支撑ღღ★、文化建设ღღ★、社会实践ღღ★、网络引领ღღ★、理论研究等重点项目ღღ★,构建红色文化育人体系ღღ★。将爱国主义教育有机融入教育教学各环节ღღ★、贯穿国民教育全过程ღღ★。各级各类学校要坚持以文化人ღღ★、以文育人ღღ★,深化学校文化建设ღღ★,突出学校特点ღღ★,进一步凝练提升学校办学思想和办学理念ღღ★,普遍形成富有个性ღღ★、得到师生广泛认同的校风学风ღღ★。中小学校“一校一案”落实德育工作方案ღღ★,将德育目标和内容融入教育教学各个环节ღღ★,形成德育特色ღღ★。积极加强新时代语言文字工作ღღ★,着力实施“童语同音·学前学会普通话”行动ღღ★、“职业技能+普通话”教育等工程ღღ★,增强国家通用语言文字应用能力ღღ★。深入推进民族团结教育ღღ★,铸牢中华民族共同体意识ღღ★。(省委教育工委ღღ★、省委宣传部ღღ★、省文化和旅游厅ღღ★、团省委负责)
(三)加强和改进学校体育美育ღღ★。坚持健康第一的教育理念ღღ★,实施学校体育固本行动ღღ★,保证每天校园阳光体育运动不少于1小时ღღ★,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式ღღ★,每个学生都能拥有自己喜欢的体育课程或体育活动项目ღღ★。整合各级各类青少年体育赛事ღღ★,完善青少年体育赛事体系ღღ★。全省每年举办一届大中小学生参加的省市县足球ღღ★、篮球等运动项目三级联赛ღღ★,开展体育传统特色学校建设工作ღღ★。建成体育教育强省ღღ★。全面推进体教融合工作ღღ★,完善学生体质健康测试和年度通报制度ღღ★。在大中小学校设立专(兼)职教练员岗位ღღ★,着力提升青少年学生体育运动专项技能ღღ★。实施游泳普及行动ღღ★,促进中小学生熟练掌握游泳和自救技能ღღ★。到2025年学生体质健康测试优良率达到55%以上ღღ★。强化美育育人功能ღღ★,提升学生审美和人文素养ღღ★。组织编写大中小幼美育课程一体化建设指南ღღ★,明确各级各类学校美育课程目标ღღ★,推动学校坚持以艺术课程为主ღღ★,开设可满足学生多样化选择的艺术课程ღღ★。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式ღღ★。实施“美育浸润行动计划”ღღ★,评选“艺术教育特色学校”ღღ★。加强体育美育场馆建设ღღ★,改善场地器材建设配备ღღ★,配齐配好体育美育教师ღღ★,开齐开足上好体育美育课ღღ★。(省教育厅ღღ★、省体育局ღღ★、省卫生健康委ღღ★、省文化和旅游厅ღღ★、团省委负责)
(四)提升青少年学生健康素养ღღ★。突出加强新时代学校健康教育ღღ★,形成政府主导ღღ★、部门联动ღღ★、学校主体ღღ★、社会参与的学校健康教育体系ღღ★,注重培养青少年学生的健康观念ღღ★,养成良好日常卫生习惯ღღ★,塑造积极健康的心理品质ღღ★,形成终身受益的健康生活方式ღღ★,夯实“健康中国”根基ღღ★。在中小学全面开设健康教育课程ღღ★,持续完善分学段ღღ★、符合学生特点的健康教育课程内容与教学体系ღღ★。在大中小学广泛开展校园爱国卫生运动ღღ★。在大中小幼各学段师生中全面普及急救知识和技能ღღ★,全面提升应急管理能力和师生健康护理水平ღღ★。多种方式配齐中小学校医ღღ★,高校校医院全部达到社区卫生服务中心标准ღღ★。构建儿童青少年近视“三级监测”“三级预警”“三级防控”体系ღღ★,总体近视率每年降低不少于1个百分点ღღ★。建立健全大中小学生心理健康筛查ღღ★、干预和跟踪服务制度ღღ★,推动学校全面建立规范的心理健康档案制度ღღ★。配齐配足大中小学心理健康教育专兼职教师队伍ღღ★,各学校于2022年年底前配备到位ღღ★,各中小学至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师ღღ★,超过1000人规模的学校必须配备专职教师ღღ★;各高校按师生比不低于1∶4000比例配备专职心理健康教育教师ღღ★,心理健康教育师资队伍原则上应纳入高校思想政治工作队伍管理ღღ★。(省教育厅ღღ★、省卫生健康委负责)
(五)加强大中小学劳动教育ღღ★。充分发挥劳动综合育人功能ღღ★,把劳动教育纳入人才培养全过程ღღ★,与德育ღღ★、智育ღღ★、体育ღღ★、美育相融合ღღ★,贯通大中小学各学段ღღ★,整合家庭ღღ★、学校ღღ★、社会各方面力量ღღ★,丰富ღღ★、拓展劳动教育的实施途径ღღ★,引导学生树立正确的劳动观ღღ★,崇尚劳动ღღ★、尊重劳动ღღ★,全面提高学生劳动素养ღღ★。大中小学校全部开设劳动教育必修课ღღ★,分学段ღღ★、分年级明确劳动教育的目标要求和教育内容ღღ★。将学生劳动参与情况ღღ★、劳动素养发展情况纳入学生综合素质档案ღღ★。紧密结合区域经济社会发展变化ღღ★、学校类型ღღ★、学生特点ღღ★,建立劳动清单制度ღღ★。推动学校每学年设立集体劳动周ღღ★。加强劳动教育实践场所建设ღღ★,组织学生参加日常生活劳动ღღ★、生产劳动和服务性劳动ღღ★。建立劳动教育省级实验区ღღ★,省ღღ★、市ღღ★、县三级分别遴选建设一批示范性ღღ★、区域性劳动实践基地ღღ★、综合实践教育基地ღღ★。(省教育厅ღღ★、团省委负责)
(六)推进法治ღღ★、生态文明和国防教育ღღ★。深入学习宣传贯彻习近平法治思想ღღ★,推进纳入高校法治理论教学体系ღღ★。坚持以宪法为核心ღღ★,以民法典为重点ღღ★,深入推进教育普法工作ღღ★,持续开展学生“学宪法 讲宪法”活动ღღ★,实施青少年学生法育工程ღღ★,积极推进综合性青少年法治教育实践基地建设ღღ★,全面提升青少年法治意识和法律素养ღღ★。推进习近平生态文明思想进校园ღღ★,以生态文明教育为重点实施可持续发展教育ღღ★,开齐开好环境教育地方必修课程ღღ★。积极推进绿色校园建设ღღ★,提升广大师生的勤俭节约意识ღღ★。以总体国家安全观为统领ღღ★,组织实施好大中小各学段国家安全教育ღღ★,统筹各领域国家安全教育内容ღღ★,适应不同学科专业领域和不同类型教育特点ღღ★,全面增强大中小学生的国家安全意识ღღ★。统筹军地教育培训资源ღღ★,深化学校军事课和学生军事训练改革ღღ★,将国防教育内容有机融入各级各类教育课程ღღ★,试点“学校组训+基地轮训”等训练新模式ღღ★。(省教育厅ღღ★、省司法厅ღღ★、省生态环境厅ღღ★、省国防教育办公室ღღ★、省军区战备建设局ღღ★、省退役军人厅负责)
(七)扎实推进家庭学校社会协同育人ღღ★。充分发挥家庭第一课堂ღღ★、家长第一任教师的重要作用ღღ★,引导帮助家长注重言传身教ღღ★、提升家庭教育素养ღღ★。实施家校共育行动计划ღღ★,完善协同育人工作机制ღღ★,家校协同加强中小学生作业ღღ★、睡眠ღღ★、手机ღღ★、读物ღღ★、体质管理ღღ★,促进学生健康成长ღღ★。密切家校沟通ღღ★,落实教师家访制度ღღ★,通过家访交流学生情况ღღ★、宣传教育政策ღღ★、联合制定育人策略ღღ★。完善家长委员会制度ღღ★,在反映家长诉求ღღ★、补充教育资源ღღ★、参与学校管理ღღ★、监督学校运行等方面发挥更大作用ღღ★。提高家庭教育指导服务专业化规范化水平ღღ★。进一步推动公共图书馆ღღ★、博物馆ღღ★、美术馆ღღ★、文化馆等免费向学生开放ღღ★,健全学校教育资源向社会开放的运行机制ღღ★,鼓励有条件的企事业单位ღღ★、社会组织开放优质育人资源ღღ★。充分发挥媒体的正面引导作用ღღ★,营造良好教育生态ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委宣传部ღღ★、省文化和旅游厅负责)
(一)发展普及普惠安全优质的学前教育ღღ★。坚持省市统筹ღღ★、以县为主的学前教育管理体制ღღ★,实施第四期学前教育行动计划ღღ★。启动学前教育普及普惠县建设ღღ★,力争使55%左右的县(市ღღ★、区)通过国家认定ღღ★。坚持公益普惠的基本办园方向ღღ★,加大公办园建设力度ღღ★,城镇居住区配套幼儿园优先举办为公办园ღღ★,充分利用农村中小学闲置校舍等举办公办园ღღ★。每个乡镇至少建成一所具有独立法人资格的公办中心幼儿园ღღ★,全面推行镇村一体化管理模式ღღ★。动态调整公办园和普惠性民办园收费标准ღღ★,加强成本调查和收费监管ღღ★,坚决遏制过高收费ღღ★。健全普惠性民办幼儿园投入和成本分担机制ღღ★,严格落实生均财政经费补助政策ღღ★,通过购买服务ღღ★、综合奖补ღღ★、减免租金等方式ღღ★,引导和支持民办幼儿园提供普惠优质服务ღღ★。全省普惠性幼儿园覆盖率超过85%ღღ★。控制幼儿园班额ღღ★,逐步达到国家规定标准ღღ★。坚持以游戏为基本活动ღღ★,加强游戏活动实验区ღღ★、实验园建设工作ღღ★,持续开展“小学化”倾向专项治理ღღ★,规范办园行为ღღ★,提升保教质量ღღ★。建立科学的幼小衔接机制ღღ★,推动幼儿园和小学双向协同ღღ★、有效衔接ღღ★。建立完善教研指导责任区制度ღღ★,强化区域教研和园本教研ღღ★。强化日常监管ღღ★,每5所幼儿园配备1名责任督学ღღ★。各类幼儿园依法依规配足配齐幼儿园教职工ღღ★,专科及以上学历幼儿教师占比达到85%以上ღღ★。新进幼儿教师全面实现持证上岗ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省财政厅ღღ★、省自然资源厅ღღ★、省住房城乡建设厅ღღ★、省民政厅负责)
(二)打造城乡一体优质均衡的义务教育ღღ★。统筹城乡中小学布局ღღ★,深化资源配置改革ღღ★,把乡村教育振兴和薄弱学校改造提升作为推动县域义务教育优质均衡发展的关键抓手ღღ★,坚持补齐乡村教育短板ღღ★。进一步巩固拓展教育脱贫攻坚成果ღღ★,有效衔接乡村振兴战略ღღ★。推进全国乡村教育振兴先行区建设ღღ★,实施义务教育强镇筑基行动计划ღღ★,大力提高乡镇驻地教育水平ღღ★,持续加大对乡镇寄宿制学校建设ღღ★、功能教室和信息化建设的投入力度ღღ★,实施农村中小学卫生厕所改造工程ღღ★,持续改善办学条件ღღ★;充分利用班额小的优势ღღ★,深入开展课堂教学改革探索ღღ★,结合乡土资源开发特色校本课程ღღ★、实践体验课程ღღ★,着力打造镇域办学特色和品牌ღღ★。建立长效机制ღღ★,逐步减少大校额并降低班额ღღ★,有条件的地方探索小班化教学ღღ★。支持各地探索实施初中提质专项计划ღღ★,充分重视初中学段承上启下的重要性ღღ★,努力促进城乡初中优质均衡发展ღღ★,下大力气提升农村和乡镇初中学生学业水平ღღ★。发挥优质学校示范辐射作用ღღ★,建立完善强校带弱校ღღ★、城乡对口帮扶等办学机制ღღ★,实现整体提升ღღ★。力争30%的县(市ღღ★、区)通过县域义务教育优质均衡发展国家认定ღღ★。严格落实义务教育就近入学制度和控辍保学责任ღღ★。(省教育厅ღღ★、省财政厅ღღ★、省住房城乡建设厅ღღ★、省农业农村厅ღღ★、省自然资源厅ღღ★、省发展改革委负责)
(三)切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担ღღ★。全面落实党中央ღღ★、国务院关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(即“双减”)工作的决策部署ღღ★,立足建设高质量教育体系ღღ★,坚持高位推动ღღ★、审慎稳妥ღღ★,疏堵结合ღღ★、标本兼治ღღ★,依法规范ღღ★、防范风险ღღ★,强化学校育人主阵地作用ღღ★,让校外教育培训回归育人正常轨道ღღ★,促进学生全面发展ღღ★、健康成长ღღ★。建立作业统筹监管和激励约束机制ღღ★,全面压减作业总量和时长ღღ★。义务教育阶段课后服务实现全覆盖ღღ★、有需求的学生全面保障ღღ★,提升课后服务水平ღღ★,满足学生多样化需求ღღ★。构建校外培训机构规范发展长效机制ღღ★,严格校外培训机构审批和监管ღღ★。扎实开展校外培训机构专项治理ღღ★,将“双减”工作列入对市县政府履行教育职责评价体系ღღ★,强化追责问责ღღ★。全面排查“双减”工作中存在的各类风险隐患ღღ★,加强风险防控ღღ★。坚持试点先行ღღ★、以点带面ღღ★,对重点难点问题先行试点ღღ★,积累成熟经验ღღ★,逐步在全省推广ღღ★,确保“双减”工作平稳有序ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委宣传部ღღ★、省委网信办ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省财政厅ღღ★、省公安厅ღღ★、省市场监管局负责)
(四)做强特色多样的普通高中教育ღღ★。启动普通高中特色学校建设工作ღღ★,布局建设一批依托国家规定课程ღღ★,涵盖人文ღღ★、社科ღღ★、理工ღღ★、艺体ღღ★、科技等多个领域的特色高中ღღ★。扩大特色高中招生自主权ღღ★,依据特色学科自主提出中考科目达标要求ღღ★。支持学校依据特色学科ღღ★,采取更加灵活的选课走班方式ღღ★,通过学分互认ღღ★、课程先修等方式推进与高校联合育人ღღ★。完善普通高中发展保障机制ღღ★,所有普通高中实现办学条件达标ღღ★,严格落实并逐步提高生均公用经费拨款标准ღღ★。动态调整普通高中学费标准ღღ★,允许办学特色突出的高中适当上浮ღღ★。支持部分学校建设学科基地ღღ★,逐步实现市域内高中学科全覆盖ღღ★。充分发挥学科基地在教学研究ღღ★、课题攻关ღღ★、师资培训ღღ★、拔尖创新后备人才培养等方面的辐射引领作用ღღ★。推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区和示范校建设工作ღღ★,发挥引领带动作用ღღ★。统筹考虑高考综合改革背景下师资ღღ★、校舍ღღ★、设施设备资源ღღ★,满足选课走班等教学需要ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省财政厅负责)
(五)完善纵向贯通横向融通的现代职业教育体系ღღ★。优化职业教育类型定位ღღ★,加快构建适应需求ღღ★、纵横双通的现代职业教育体系ღღ★,创新各类型ღღ★、各层次职业教育发展模式ღღ★,建成国家职业教育创新发展高地ღღ★。推动行业企业和职业院校多方参与ღღ★,高水平实施普通中小学生涯教育ღღ★、职业启蒙和体验教育行动计划ღღ★。夯实中职教育在现代职教体系中的基础地位ღღ★,实施办学条件提升行动计划ღღ★,每个县(市ღღ★、区)至少建成一所高水平中职学校ღღ★,保持职普比大体相当ღღ★。进一步扩大普职融通试点范围ღღ★,稳步推进普通高中和中等职业学校课程互选ღღ★、学分互认ღღ★、资源互通ღღ★、学籍互转ღღ★。以职业能力增进为主线ღღ★,强化不同层次职业教育的有机衔接ღღ★。推进中等和专科职业教育贯通培养ღღ★,把发展本科职业教育作为优化高等教育结构和完善现代职业教育体系的关键一环ღღ★,建设职业技术大学ღღ★,在优质高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育ღღ★,完善高职院校与应用型本科高校联合培养模式ღღ★。落实学历教育与职业培训并举并重的法定职责ღღ★,助力培养“百万工匠”后备人才ღღ★。全面建成普通中小学职业启蒙教育ღღ★、中高等职业教育ღღ★、专业学位研究生教育相贯通ღღ★,职前培养职后培训相协调的人才培养体系ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(六)健全分类协调发展的高等教育体系ღღ★。支持山东大学ღღ★、中国海洋大学ღღ★、中国石油大学(华东)ღღ★、哈尔滨工业大学(威海)等驻鲁部属高校强化“双一流”建设ღღ★,力争在若干学科领域达到世界一流水平ღღ★。实施高水平大学和高水平学科建设计划ღღ★,重点支持15所左右省属高校进入国家一流学科建设高校行列或国内同类型高校前列ღღ★;重点建设10个左右基础力量雄厚ღღ★、引领未来发展方向的优势学科ღღ★,打造学科高峰ღღ★;支持40个左右突出前沿引领的优势特色学科ღღ★,构筑学科高原ღღ★。建成康复大学ღღ★,汇聚全球康复资源ღღ★,促进康复ღღ★、医疗等相关健康产业发展ღღ★。筹建空天信息大学等高水平创新型大学ღღ★。实施应用型大学建设工程ღღ★,推动省属普通本科高校向应用型转型发展ღღ★,重点从治理机制ღღ★、师资队伍ღღ★、教学资源不朽情缘官网登录ღღ★、人才培养等方面ღღ★,实现办学定位ღღ★、办学思路ღღ★、培养目标和培养方式的“四个转变”ღღ★。大力支持应用型专业建设ღღ★,以应用型专业发展带动应用型大学建设ღღ★。实施研究生教育改革发展系列工程ღღ★,建设高水平研究生教育体系ღღ★。统筹配置全省高等教育资源ღღ★,通过合并组建ღღ★、新设增设ღღ★、调整撤并ღღ★、合作办学等多种形式ღღ★,优化高校区域布局ღღ★,在高等教育资源相对较少的区域适度增设高职院校ღღ★,精准培育区域产业发展适用人才ღღ★。推进科教融合向纵深发展ღღ★,进一步创新体制机制ღღ★,提高人才培养质量和科研创新能力ღღ★。支持山东大学龙山校区(创新港)ღღ★、曲阜师范大学曲阜校区扩建等项目ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省科技厅ღღ★、省财政厅ღღ★、省残联负责)
(七)全面构建适宜融合的特殊教育体系ღღ★。推动各级各类特殊教育协调发展ღღ★,特殊教育学校实行十五年一贯制办学ღღ★,推行免费教育ღღ★。建立符合各类型特殊教育特点的教育质量评价标准ღღ★,提升教育质量ღღ★。全面推进融合教育ღღ★,实施随班就读示范区ღღ★、示范校建设工程ღღ★,实现特殊教育资源中心全覆盖ღღ★。配足配齐特殊教育教师ღღ★。积极推广医教结合ღღ★、康教结合模式ღღ★,注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿ღღ★。加强残疾学生职业技能提升和创业培训ღღ★,提高融入社会和终身发展能力ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省财政厅ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省卫生健康委ღღ★、省残联负责)
(八)规范和支持民办教育持续健康发展ღღ★。坚持教育公益性ღღ★,依法支持和规范社会力量举办民办教育ღღ★。完善民办教育分类管理制度体系ღღ★,平稳有序推进民办学校分类管理改革ღღ★,落地落实差异化扶持政策ღღ★。严格控制民办义务教育比重ღღ★,确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供ღღ★,原则上不再审批设立新的涉及民办义务教育阶段学校ღღ★。确保落实普惠性民办幼儿园ღღ★、义务教育阶段民办中小学ღღ★、中等职业教育生均财政经费补助政策ღღ★,依法保障民办学校教职工社会保障权益ღღ★。健全民办学校财务ღღ★、会计制度和资产管理制度ღღ★,推动建立收费和账户监管制度ღღ★。探索建立教育质量监测评估和第三方评价制度ღღ★。健全民办学校风险防控和退出机制ღღ★,规范办学秩序ღღ★。建立完善民办教育综合治理体系ღღ★,推进民办教育领域社会信用体系建设ღღ★。提高民办教育办学水平ღღ★,培育一批高水平ღღ★、有特色的民办学校ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省财政厅ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省民政厅负责)
(九)加快发展服务全民终身学习的教育体系ღღ★。探索建立学习成果认证ღღ★、积累与转换办法ღღ★,促进各类学历教育和非学历教育学习成果认定转换ღღ★,推动继续教育与普通教育ღღ★、职业教育统筹协调发展ღღ★。建设山东省学分银行ღღ★,建立个人终身学习账户ღღ★。推动高等继续教育转型发展ღღ★,深化办学模式ღღ★、专业课程体系ღღ★、服务功能等改革创新ღღ★,形成学习形式多样ღღ★、质量要求同等的学历继续教育办学格局ღღ★,显著提升非学历继续教育办学规模和质量ღღ★,打造形成一批特色精品ღღ★。广泛开展面向新生代农民工ღღ★、新型农业经营主体ღღ★、高素质农民ღღ★、失业人员ღღ★、退役军人等特定群体的技能培训和农村劳动力转移培训ღღ★,探索实施订单定向培训ღღ★。统筹推进企业职工全员培训ღღ★、专业技术人才知识更新工程ღღ★,大力发展基于工作场所的继续教育ღღ★,畅通一线劳动者继续学习深造的途径ღღ★。鼓励学校教育资源向社区教育延伸ღღ★,持续开展全民终身学习活动周ღღ★、全民阅读活动ღღ★,鼓励各类文化机构场馆为居民开设终身学习公共课堂ღღ★,培育一批终身教育品牌项目ღღ★,建设居民终身学习体验基地ღღ★。健全激励考核制度ღღ★,把服务全民终身学习情况纳入对职业学校和高等学校的综合评价ღღ★。创新发展老年教育ღღ★,充分发挥各级老年大学对老年教育的示范引领作用ღღ★,完善老年教育办学服务体系ღღ★,社区教育机构普遍举办老年教育活动ღღ★。加强山东开放大学体系建设ღღ★,强化应用型人才培养特色ღღ★,大规模应用线上线下相结合的混合式教学模式ღღ★,为学习者提供更加便利ღღ★、优质的教育服务ღღ★。拓宽经费投入渠道ღღ★,探索政府ღღ★、市场ღღ★、社会组织ღღ★、学习者等多主体分担的经费筹措机制ღღ★,支持社区教育事业发展ღღ★。(省教育厅ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省民政厅ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省农业农村厅ღღ★、省文化和旅游厅ღღ★、省委老干部局ღღ★、省退役军人厅负责)
(一)推进基础教育课程教学改革ღღ★。严格落实中小学国家课程方案和课程标准ღღ★,开齐课程ღღ★、开足课时ღღ★。积极推进课程整合ღღ★,强化跨学科学习ღღ★,统筹课时安排ღღ★,打破学科知识壁垒ღღ★。启动实施强课提质行动ღღ★,分学段ღღ★、分学科制定课堂教学基本要求ღღ★,支持教师结合学校特色ღღ★、学生特点ღღ★、教学个性等因素进行课堂教学改革创新ღღ★,形成一批优秀教学案例ღღ★。积极推进基于情境ღღ★、问题导向的教学创新ღღ★,强化实践教学ღღ★,打破学校的传统边界ღღ★,增强学生解决实际问题的能力ღღ★。强化基础教育教学成果孵化培育与推广应用ღღ★,命名建设一批省级教学改革实验校ღღ★、实验区ღღ★。全面建立学情会商和中小学教师教学述评制度ღღ★,任课教师每学期对每个学生进行学业述评ღღ★,形成述评报告ღღ★,开展差异化教学和个别化指导ღღ★。健全完善中小学生课后服务供给制度ღღ★,坚持公益普惠方向ღღ★,将课后服务纳入教师工作量计算范畴ღღ★,施行“一校一案”ღღ★,鼓励支持幼儿园ღღ★、小学将课后服务时间适当延长ღღ★,满足家长和学生需求ღღ★。到2021年年底ღღ★,按国家课程方案规定的课程门类以及当地实际ღღ★,各级教研机构配齐所有学科专(兼)职教研员ღღ★,持续优化四级教研联动ღღ★、教学视导ღღ★、教学示范与帮扶ღღ★、教研员联系学校ღღ★、教研员任教等制度ღღ★,建立起富有山东特色的新时代教研体系ღღ★,为基础教育课程教学改革提供强有力的专业支撑ღღ★。(省教育厅负责)
(二)深化职业教育育人机制改革ღღ★。推进产教融合ღღ★、校企合作ღღ★,促进教育链ღღ★、人才链与产业链ღღ★、创新链的有效衔接ღღ★。遴选建设一批省级产教融合型示范区(园)ღღ★,积极推动各设区的市ღღ★、中高职院校和企业参与国家职业教育产教融合试点ღღ★,充分发挥企业重要办学主体作用ღღ★,实施多种形式的混合所有制办学ღღ★。按照多元化投入ღღ★、市场化运作ღღ★、企业化管理方式ღღ★,每个设区的市至少建设一个共享性的大型智能(仿真)实习实训基地ღღ★,支持山东(济南)智能仿真公共实习实训基地建设成国家级基地ღღ★。推动职业教育集团实体化运转ღღ★,建设40个示范性职教集团ღღ★、150个产教融合实训基地ღღ★。实施技工教育优质校建设工程ღღ★,支持技工教育集团化发展ღღ★。推进“三教”改革深度开展ღღ★,探索建立具有山东特色的高层次学徒制技能人才培养模式ღღ★。深入实施1+X证书(即“学历证书+职业技能等级证书”)制度ღღ★,扩展省自主开发职业技能等级证书覆盖范围不朽情缘官网登录ღღ★,“岗课赛证”综合育人ღღ★,不断提高行业企业认可度ღღ★。扩大职业学校学生专业技能测试范围和规模ღღ★,促进专业能力和职业素养提升ღღ★。大力推进管理体制改革ღღ★,落实职业院校在内部管理ღღ★、专业设置ღღ★、教师招聘ღღ★、职称评聘ღღ★、内部薪酬分配ღღ★、校企合作等方面的办学自主权ღღ★。加强职业教育理论与政策研究ღღ★,完善职业教育教科研体系ღღ★,提升专业服务水平ღღ★。发挥黄河流域产教融合联盟作用ღღ★。建设山东(潍坊)黄河流域高素质技术技能人才实训中心ღღ★。建成中国职业教育博物馆和职业体验馆ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省国资委ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(三)优化本科教育应用型人才培养方式改革ღღ★。推动高校根据办学定位和学科专业特色ღღ★,结合经济社会发展需求ღღ★,加速存量调整与增量优化ღღ★,改进优化专业方向ღღ★,促进学科交叉融合ღღ★,大力培养应用型人才ღღ★。加强新工科不朽情缘官网登录ღღ★、新医科ღღ★、新农科ღღ★、新文科示范性本科专业建设ღღ★。积极参加工程教育ღღ★、医学教育等国际标准实质等效的专业认证ღღ★,以及师范类专业认证和其他高水平专业认证ღღ★,推动专业建设对接行业标准ღღ★、体现产业需求ღღ★。实施现代产业学院建设计划ღღ★,建设一批跨学科ღღ★、跨专业的现代产业学院ღღ★,打造一批融人才培养ღღ★、科学研究ღღ★、技术创新ღღ★、企业服务ღღ★、学生创业等功能于一体的人才培养实体ღღ★。实施多种形式的校地一体ღღ★、市校融合工程ღღ★,实现共生共荣不朽情缘官网登录ღღ★、互利多赢ღღ★。开展一流本科课程建设ღღ★,完善以教学成效为导向的课程建设激励机制ღღ★。加强教材建设ღღ★,坚持凡选必审ღღ★,落实高校党委对教材建设的主体责任ღღ★。深化学分制改革ღღ★,支持学生跨专业ღღ★、跨学科ღღ★、跨院系ღღ★、跨学校自主选择专业和课程ღღ★。推行学业导师制度ღღ★,指导学生按照个性化发展需求制定差异化修读方案ღღ★。强化质量意识ღღ★,健全内部质量控制机制ღღ★,针对课堂教学ღღ★、实习实践ღღ★、考试评价等关键环节ღღ★,完善发展性评价制度ღღ★,建立全过程全方位人才培养质量监控ღღ★、反馈ღღ★、改进体系ღღ★,持续提升办学质量ღღ★。严格过程管理ღღ★,加大过程考核比重ღღ★,严格考试纪律ღღ★,严把毕业出口关ღღ★。(省教育厅ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省卫生健康委ღღ★、省农业农村厅负责)
(四)分类推进研究生人才培养模式改革ღღ★。加大省级统筹力度ღღ★,着力推动高等学校与科研院所协同育人ღღ★,注重学术学位研究生创新能力培养ღღ★。加强系统科研训练ღღ★,以大团队ღღ★、大平台ღღ★、大项目支撑高质量研究生培养ღღ★。鼓励校校ღღ★、校所联合举办研究生暑期学校ღღ★、学术论坛等形式多样的学术训练活动ღღ★,搭建学术交流平台ღღ★,提升科研创新能力ღღ★。深化产教融合育人机制ღღ★,着重培养专业学位研究生实践创新能力ღღ★。探索研究生培养单位与行业企业开展“定制化人才培养项目”ღღ★,实施“专业学位+能力拓展”育人模式ღღ★,推进专业学位与职业资格紧密衔接ღღ★,提升职业胜任能力ღღ★。推动高校分类制定学位授予标准ღღ★,探索将专业实践ღღ★、产品研发ღღ★、创意创作ღღ★、职业技能等作为专业学位研究生学业评价的重要内容ღღ★。逐步推进培养单位实行全部学位论文盲审制度ღღ★,将学位论文抽检结果作为高校年度绩效考核和学位授权点合格评估的重要指标ღღ★。建立健全以研究生人才培养质量为主要依据的研究生教育资源配置机制ღღ★,建设一批研究生教育综合改革试点校ღღ★,建设一批省级产教融合研究生联合培养基地ღღ★,持续提升高层次人才供给能力ღღ★。(省教育厅ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省科技厅ღღ★、省发展改革委负责)
(五)加快重点领域急需紧缺人才培养ღღ★。对接“十强”现代优势产业集群ღღ★,以人才需求为导向ღღ★,推进产教融合ღღ★、精准对接ღღ★,切实提高服务支撑能力和贡献度ღღ★。深化高校工程教育改革ღღ★,加大理工科人才培养力度ღღ★,探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制ღღ★。加强农业生物技术研发ღღ★、育种ღღ★、农业机械等相关领域学科专业建设ღღ★,服务支撑现代农业发展ღღ★。根据基层农技推广岗位需求ღღ★,做好公费农科生培养工作ღღ★,加快培养涉农高层次人才ღღ★。加快发展面向农业农村的职业教育ღღ★,遴选建设50所左右乡村振兴人才培养优质校ღღ★,开展大规模职业技能培训和高素质农民学历提升行动计划ღღ★,培养培训新型高素质农民和农村实用人才ღღ★,助力打造乡村振兴齐鲁样板ღღ★。健全公共卫生人才培养体系ღღ★,布局建设一批高水平公共卫生学院ღღ★,大力发展公共卫生硕士专业学位教育ღღ★,积极争取首批增列公共卫生博士专业学位教育ღღ★,促进公共卫生教育与临床医学教育融合ღღ★。面向健康山东战略需求和健康产业发展ღღ★,加大老年护理ღღ★、婴幼儿发展与健康管理ღღ★、婴幼儿保育等学科专业建设力度ღღ★。大力发展海洋教育ღღ★,建成规模可观ღღ★、梯度合理的海洋教育特色学校集群ღღ★、海洋人才培养体系和评价体系ღღ★,打造海洋特色人才培养高地ღღ★。支持青岛建设人工智能教育标杆城市和全国智慧教育示范区ღღ★。支持国防特色学科和紧缺专业建设ღღ★,探索建立军地高校学分互认和转换制度ღღ★,加大军地合力培养军事人才力度ღღ★。(省教育厅ღღ★、省发展改革委六六宝贝txt下载ღღ★、省农业农村厅ღღ★、省卫生健康委ღღ★、省海洋局ღღ★、省委军民融合办负责)
(六)注重创新精神培育和创新创业能力培养ღღ★。将创新精神培育和创新能力培养贯穿各级各类教育和教育教学全过程ღღ★,爱护和培养创新天性ღღ★,激发好奇心ღღ★、想象力ღღ★,形成学生健康的创新人格ღღ★。全面强化青少年科技教育ღღ★,着力提升科普公共服务能力ღღ★,实现所有学校全覆盖ღღ★,切实提升全民科学素养ღღ★,增强创新实践能力ღღ★。持续深化人才培养模式改革ღღ★,健全有利于拔尖创新人才和高层次应用型人才脱颖而出的招生选拔机制ღღ★,探索开展长学制培养ღღ★,完善申请考核ღღ★、本硕博连读ღღ★、硕博连读ღღ★、直接攻博等选拔办法ღღ★。对接创新驱动战略ღღ★,重点支持研究生参与基础性ღღ★、战略性ღღ★、前沿性科学研究和共性技术研究ღღ★,着力提升研究生特别是博士研究生原始创新能力ღღ★。推进创新创业教育与专业教育深度有机融合ღღ★,研究制定山东省高校创新创业教育融入专业教育指导纲要ღღ★。实施大学生创新创业训练计划ღღ★,组织好“互联网+”大学生创新创业大赛ღღ★、大学生科技创新大赛等活动ღღ★,全面引领带动大学生创新创业能力提升ღღ★。加强专业化创新创业指导ღღ★,引导毕业生投身服务城乡社区和新业态领域创新创业ღღ★,并带动就业ღღ★。健全大学生就业指导服务体系ღღ★,促进终身可持续发展ღღ★。(省教育厅ღღ★、省科技厅ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(七)提高对特定教育群体的精准化服务水平ღღ★。健全家庭经济困难学生精准资助机制ღღ★,完善学生资助政策ღღ★,让家庭经济困难学生都能接受公平ღღ★、有质量的教育ღღ★。健全学困生个性化帮扶机制ღღ★,对于学习困难的学生ღღ★,建立学习情况跟踪ღღ★、学情分析和帮扶责任落实制度ღღ★,提升学业完成率和学业质量ღღ★。健全留守儿童关爱与精准帮扶机制ღღ★,全面关注学生的思想ღღ★、学习和生活状况ღღ★,保障健康成长ღღ★。完善进城务工人员随迁子女享受均等基本公共教育服务保障机制ღღ★,落实就近入学原则和异地升学考试政策ღღ★。实施专门学校建设行动计划ღღ★,加快推进专门教育工作ღღ★,有效发挥教育矫治作用六六宝贝txt下载ღღ★,挽救涉罪和有严重不良行为的未成年人ღღ★。提升内地西藏班ღღ★、新疆班和青海海北班教育教学与管理服务水平ღღ★,优化少数民族地区教育对口支援工作机制ღღ★,提高被支援地区自我发展能力ღღ★。(省教育厅ღღ★、省财政厅ღღ★、省发展改革委负责)
(一)加强师德师风建设ღღ★。将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准ღღ★,把师德表现作为教师资格定期注册ღღ★、业绩考核ღღ★、职称评审ღღ★、岗位聘用ღღ★、评优奖励的首要要求ღღ★。充分发挥师德涵养基地和教师实践教育基地的作用ღღ★,强化师德实践ღღ★,擦亮山东教师志愿服务品牌ღღ★,广泛开展中青年教师社会实践和校外挂职ღღ★,让教师充分了解国情民情ღღ★,更好落实立德树人根本任务ღღ★。完善学生ღღ★、家长和社会参与的师德监督机制ღღ★,健全师德失范行为和重大问题报告ღღ★、惩处机制ღღ★。倡树师德典型ღღ★,打造“齐鲁最美教师”和“山东省教书育人楷模”选树活动品牌ღღ★,在全社会营造尊师重教的良好风尚ღღ★。建好中国教师博物馆ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委宣传部ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(二)构建高水平教师培养培训体系ღღ★。大力振兴教师教育ღღ★,调整ღღ★、优化师范院校和师范专业布局ღღ★,加大对省级教师教育基地的支持力度ღღ★。创新机制ღღ★、整合资源ღღ★,建设职业技术师范大学ღღ★,支持一批高水平工科院校举办职业技术师范教育ღღ★,鼓励行业组织和领军企业积极参与教师培养ღღ★。加快推进师范类专业认证ღღ★,深化教师教育课程改革ღღ★,强化师范生“三字一话”ღღ★、信息技术应用等教学基本功和教学技能训练ღღ★,加强特殊教育必修课程和选修课程建设ღღ★,重视融合教育能力培养ღღ★,支持辅修第二学位或特长类ღღ★、非学科类课程ღღ★,严格师范生实习管理ღღ★。重视学前教育专业学生游戏实施能力培养ღღ★。改进完善师范生公费教育工作ღღ★,建立激励性竞争机制ღღ★,稳定公费师范生培养规模ღღ★。完善市级政府委托高校培养师范生制度ღღ★。重点依托国有企业ღღ★、大型民企ღღ★,建立覆盖主要专业领域的1000个左右职教教师企业实践流动站ღღ★。实施职业院校教师素质提高计划ღღ★,办好高校教师教学创新大赛ღღ★、高校青年教师教学比赛等竞赛活动ღღ★,带动教师教学能力提升ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委编办ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省财政厅负责)
(三)深化教师管理综合改革ღღ★。建立中小学教职工编制统筹配置调整机制ღღ★,提升统筹层级ღღ★,完善周转编制专户政策ღღ★,提高学科教师补充的针对性ღღ★,逐步解决教师结构性ღღ★、阶段性ღღ★、区域性短缺问题ღღ★。全面清查挤占ღღ★、挪用ღღ★、截留中小学编制和在编不在岗ღღ★、吃空饷等现象ღღ★。切实纠正在编教师长期在民办学校任教的问题ღღ★,严格规范中小学教师借调使用ღღ★。持续深化中小学教师职称制度改革ღღ★。加强高校职称评审事中事后监管ღღ★。推动建立课时工作量ღღ★、工作实绩ღღ★、岗位等级等相衔接的中小学教师绩效工资分配制度ღღ★,向班主任ღღ★、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜ღღ★,中小学教师参与课后服务情况与绩效工资分配挂钩ღღ★。落实好高校教师绩效工资分配实施办法ღღ★,奖励性绩效占比不低于绩效工资总量的70%ღღ★。逐县开展县域内师资均衡配置水平指标监测ღღ★,推动“县管校聘”改革落地落细ღღ★。深化中小学校长职级制改革ღღ★,完善校长培养选聘ღღ★、履职考核ღღ★、薪酬保障ღღ★、交流轮岗等制度ღღ★。职业院校和应用型本科院校公开招聘高层次ღღ★、高技能人才担任专任教师ღღ★,可采取试讲ღღ★、技能操作ღღ★、专家评议或直接考察的方式组织招聘ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委编办ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(四)提高教师地位和待遇ღღ★。健全中小学教师工资正常增长机制和义务教育教师工资与公务员工资长效联动机制ღღ★,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平ღღ★。完成3万套乡村教师周转宿舍建设任务ღღ★,落实乡村教师按规定享受乡镇工作补贴和生活补助政策ღღ★。深化高校教师薪酬制度改革ღღ★,扩大学校收入分配自主权ღღ★,推动建立适应各类岗位特点的内部激励机制ღღ★。高校ღღ★、职业院校通过校企合作ღღ★、技术服务ღღ★、社会培训ღღ★、自办企业等创收净收入ღღ★,可按照不低于50%的比例用于奖励性绩效工资分配ღღ★,纳入绩效工资总量管理ღღ★。支持高校ღღ★、职业院校教师通过科技成果转化ღღ★、按规定兼职ღღ★、在职创办企业ღღ★、离岗创新创业等方式获得合理收入ღღ★。鼓励支持各地实施形式多样的教师关爱工程ღღ★。推行教师优待政策ღღ★,鼓励有条件的地方实行教师乘坐公交ღღ★、地铁ღღ★、游览景区等免费政策ღღ★。开展各级优质课和教学能手评选活动ღღ★。开展多种形式的教师表彰奖励活动ღღ★,定期表彰一批优秀教师和教育工作者ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委组织部ღღ★、省发展改革委ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省财政厅负责)
(一)全面提升高校创新能力ღღ★。强化基础研究和基础学科人才培养ღღ★,突出培育科学精神ღღ★、创新能力ღღ★、批判性思维ღღ★。实施高等学校科研创新平台建设工程ღღ★,将高校打造成为知识创新ღღ★、技术创新与文化创新的重要策源地ღღ★。优化实施泰山学者ღღ★、齐鲁青年人才等高层次人才工程ღღ★,着力在高校培养和汇聚一批具有国际影响力和国内领先水平的学科带头人ღღ★、一大批具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人ღღ★,建立一支高水平的创新型科技人才队伍ღღ★。结合区域资源优势和特色ღღ★,在全省高校分批立项建设一批重点实验室ღღ★,实现高水平学科全覆盖ღღ★。深化高校科研放管服改革ღღ★,落实科研经费“包干制”ღღ★,不设经费科目比例限制ღღ★,由科研团队自主决定使用ღღ★。充分利用和发挥黄河三角洲独特的地理区位和自然条件优势ღღ★,面向黄河流域生态保护和高质量发展战略需求ღღ★,强化支持高校实验室等科研创新平台建设ღღ★,争取在耐盐碱高效开发利用等共性关键技术研究ღღ★、前沿技术创新等方面实现较大突破ღღ★。充分发挥高等学校ღღ★、科研院所的优势和潜力ღღ★,与驻鲁军事院校及科研院所共建实验室ღღ★、共享大型仪器设备ღღ★、共享高水平师资ღღ★,建立一批军民结合ღღ★、产学研一体的科技协同创新平台ღღ★,推进军民技术双向转移和转化应用ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委组织部ღღ★、省科技厅ღღ★、省发展改革委ღღ★、省工业和信息化厅ღღ★、省农业农村厅ღღ★、省委军民融合办负责)
(二)加快推进科技成果转移转化ღღ★。建立以需求为导向的科技成果转化机制ღღ★,培育5个国家级成果转化和技术转移基地ღღ★,在全省高校建设30个省级科技成果转化和技术转移基地ღღ★、技术推广服务中心ღღ★。支持高校与地方政府ღღ★、行业企业联合共建校地(企)技术研究院ღღ★、工业技术研究院等新型研发机构ღღ★,共同参与“1+30+N”创新创业共同体建设ღღ★,提升产学研合作和开放创新水平ღღ★。完善科技成果转化登记ღღ★、收益分配制度和服务保障体系ღღ★,高校普遍建立专业化科技成果转移转化服务平台和知识产权运营专门队伍ღღ★,加强与第三方专业机构的合作ღღ★,加快科技成果转化和产业化ღღ★。优化大学科技园布局ღღ★,新增10个以上国家大学科技园培育基地ღღ★,引导高校师生围绕经济社会发展需求开展创新创业活动ღღ★。将职业院校打造成为支撑区域中小企业发展的技术技能创新平台和技术研发中心ღღ★。实施百校百企协同发展计划ღღ★,优势学科专业对接优势行业企业ღღ★,形成人才培养ღღ★、科技创新共同体ღღ★,建设一批创客空间和创新创业孵化器ღღ★,到2025年ღღ★,应用型高校科技成果转化率超过1/3ღღ★,服务经济社会发展的能力及贡献度显著提高ღღ★。(省教育厅ღღ★、省科技厅ღღ★、省工业和信息化厅负责)
(三)加强哲学社会科学理论创新ღღ★。坚持马克思主义指导地位ღღ★,树立正确的政治方向ღღ★、价值取向和学术导向ღღ★,促进以育人育才为中心的高校哲学社会科学各学科门类繁荣发展ღღ★,形成具有山东优势和体现中国特色ღღ★、中国风格ღღ★、中国气派的哲学社会科学学科体系ღღ★、学术体系ღღ★、话语体系ღღ★。大力推进马克思主义理论研究与建设工程ღღ★,建设2—3个高水平当代马克思主义研究基地ღღ★。建强山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心ღღ★,遴选设立一批重点社科理论研究基地ღღ★。抓好重点马克思主义学院建设ღღ★。大力加强基础学科研究ღღ★,注重发展优长学科ღღ★,加快发展新兴学科ღღ★、交叉学科和边缘学科ღღ★,扶持地方特色文化研究ღღ★。深化重大现实问题研究ღღ★,提升资政建言能力ღღ★,建立一批机制灵活ღღ★、特色鲜明ღღ★、能发挥重要作用的重点研究基地和特色智库ღღ★,产生一批对经济社会发展具有重要参考价值ღღ★、对人民群众精神生活产生重要作用ღღ★、在国内外产生广泛影响的研究成果ღღ★,更好服务新时代现代化强省建设ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委宣传部负责)
(四)打造具有全球影响力的儒学中心ღღ★。推动中华优秀传统文化创造性转化ღღ★、创新性发展ღღ★,充分发挥儒家思想发源地ღღ★、儒学科教人才富集的突出优势ღღ★,建成一批特色鲜明的儒学文化协同创新平台ღღ★,组织实施一批重大理论创新工程ღღ★,形成一批继往开来的研究成果ღღ★,儒家文化研究创新能力达到国际领先水平ღღ★,巩固世界儒学研究和文明交流互鉴的核心地位ღღ★,保持在儒家文化圈的主动权ღღ★,提升儒学传承创新的国际话语权ღღ★。依托国际孔子文化节ღღ★、尼山世界文明论坛ღღ★、尼山世界儒学中心等高端平台ღღ★,着力打造世界儒学研究高地ღღ★、儒学人才聚集和培养高地ღღ★、儒学普及推广高地ღღ★、儒学国际交流传播高地ღღ★,同时ღღ★,做好齐文化ღღ★、黄河文化ღღ★、泰山文化ღღ★、运河文化ღღ★、海洋文化的研究阐发和普及教育ღღ★。加强高校儒学相关专业人才培养ღღ★,深入挖掘儒学民间传承人才资源ღღ★,建立儒学人才资源库ღღ★。加大“儒学大家”“尼山学者”等高端人才培养引进力度ღღ★,聚集一批世界一流的儒学研究创新领军人才ღღ★。提高中华文化软实力ღღ★,推动不同文明交流互鉴ღღ★、和平共处ღღ★、和谐共生ღღ★,为构建人类命运共同体贡献更大的智慧和力量ღღ★。(省委宣传部ღღ★、省教育厅ღღ★、省委组织部负责)
(五)大力支持新型教育智库建设ღღ★。围绕推动山东教育高质量发展ღღ★,积极构建扎根齐鲁的山东教育智库系统ღღ★,以服务党和政府决策为宗旨ღღ★、以政策研究咨询为主攻方向ღღ★,充分发挥战略研究ღღ★、资政建言ღღ★、舆论引导ღღ★、服务学校等积极作用ღღ★,打造一批在省内外有一定影响的重要思想库和创新源ღღ★。推动各级各类教育智库明确研究领域ღღ★,凝练研究特色ღღ★,健全组织架构ღღ★,完善治理机制ღღ★,构建多层次学术交流平台和成果转化渠道ღღ★。建立以服务国家或区域教育发展为导向ღღ★、以实质贡献为标准的评价和激励机制ღღ★,激发优秀人才参与决策咨询的动力活力ღღ★。建立健全决策部门与教育智库经常性沟通机制ღღ★。支持社会力量发挥各自优势ღღ★,形成一批社会化教育智库ღღ★,增强发展活力ღღ★。(省教育厅负责)
(一)加强教育信息化基础设施建设ღღ★。实施教育信息化基础保障能力提升工程ღღ★,改造升级教育网络ღღ★,大幅提高各级各类学校宽带网络接入速率ღღ★,实现校园无线网络全覆盖ღღ★,开展IPv6ღღ★、5G等新一代互联网应用ღღ★。推动智慧校园建设ღღ★,普及使用便携式移动学习终端ღღ★,强化智能教室ღღ★、数字化实验室ღღ★、数字图书馆ღღ★、STEAM空间ღღ★、虚拟仿真实训中心ღღ★、物联网终端系统等建设ღღ★,打造智慧后勤ღღ★、智慧安防ღღ★、智慧场馆等ღღ★。实施网络信息安全保障工程ღღ★,做到教育网络安全监测和安全等级保护全覆盖ღღ★,网络安全防护和应急处置能力明显提升ღღ★。(省教育厅ღღ★、省大数据局负责)
(二)大力开发优质数字化教育资源ღღ★。构建与国家新课程标准配套的基础教育数字教学资源ღღ★,建设并完善数字教材和配套资源体系ღღ★,优化教学ღღ★、作业和评价资源库ღღ★,推动基于知识图谱的标准试题库建设ღღ★,强化数字教学资源的移动端适配能力ღღ★。充分发挥“一师一优课ღღ★、一课一名师”示范引领作用ღღ★,形成覆盖基础教育阶段所有学段ღღ★、所有学科的生成性ღღ★、高品质ღღ★、数字化教学资源体系ღღ★,推动网络课程ღღ★、精品课程建设ღღ★。建成全国一流的高等教育和职业教育专业教学资源库ღღ★,覆盖所有专业大类和主干课程ღღ★。汇聚高校ღღ★、企业等各方力量ღღ★,显著扩增大规模在线开放课程资源ღღ★,提升慕课服务品质ღღ★,支持在校大学生和社会学习者的个性化学习ღღ★。打造全民终身学习的资源库和服务平台ღღ★,为终身学习提供更加规范ღღ★、有序ღღ★、便捷的信息化服务ღღ★。(省教育厅负责)
(三)推进新技术与教育教学深度融合ღღ★。建设整体应用“互联网+教育”大平台的智慧课堂ღღ★,探索建立基于互联网特别是移动互联网的新型教学模式ღღ★,推动形成“课堂用ღღ★、经常用ღღ★、普遍用”的信息化教学新常态ღღ★。探索推进人工智能环境下教师人技协作支撑体系建设和课堂教学变革ღღ★,借助于多模态交互形式ღღ★,鼓励开发人工智能教学助手ღღ★,全面促进智能技术与教育教学融合创新发展ღღ★。助推因材施教和精准教学ღღ★,帮助学生改进学习方式ღღ★,提高学习效果ღღ★。注重提高师生的信息化素养ღღ★,实施信息化教学骨干教师专项培训计划ღღ★,开展中小学生信息素养测评ღღ★,将学生信息素养纳入学生综合素质评价ღღ★,将新一代信息技术融入高校学科专业建设ღღ★,深入推进教学改革ღღ★,培养适应智能化时代需要的新型专业人才ღღ★。推进“三个课堂”(专递课堂ღღ★、名师课堂ღღ★、名校网络课堂)建设应用ღღ★,组建200个在线教育扶智团队ღღ★,实现在线同步课堂和同步教研ღღ★,将优质资源输送到农村学校和偏远地区ღღ★,促进教育资源均衡配置ღღ★。(省教育厅负责)
(四)完善网络化智能化教育管理与服务ღღ★。不断完善覆盖全省各级教育行政部门和各级各类学校的管理信息系统及基础数据库ღღ★,实现学生ღღ★、教师ღღ★、教育机构数据及时全面入库ღღ★、动态监管ღღ★、开放共享ღღ★。建设完善省ღღ★、市ღღ★、县区域教育管理公共服务平台体系ღღ★,实现上下互通和数据交换ღღ★,提供一站式服务ღღ★。在教育督导评估ღღ★、学校办学绩效考核评价ღღ★、学生学业质量监测等工作中ღღ★,注重教育大数据挖掘和现代信息技术手段的应用ღღ★。建设教育招生考试数据分析与应用平台ღღ★,通过多维度多层次的大数据分析挖掘数据价值ღღ★,为评估学生学业水平ღღ★、调整教学策略提供科学依据ღღ★。(省教育厅ღღ★、省大数据局负责)
(一)构建教育国际交流合作平台ღღ★。坚持“引进来”与“走出去”并举ღღ★,面向更多国家构建教育合作伙伴关系ღღ★,打造形成教育对外开放的桥头堡ღღ★。以友城ღღ★、友好合作关系等为桥梁ღღ★,在巩固和提升既有对外交流平台基础上ღღ★,面向“一带一路”沿线重点国家ღღ★、重点地区ღღ★,建成一批有较大影响力的常态化交流合作平台ღღ★,支持中俄(山东)教育国际合作联盟ღღ★、中日(山东)教育国际合作联盟等平台运行ღღ★。增强与毗邻国家教育交流合作的频度和深度ღღ★,加大与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员的教育合作ღღ★,充分发挥临近日韩的区位优势ღღ★,推动自贸区(港)教育创新发展ღღ★。注重加强与欧美ღღ★、“一带一路”沿线拥有一流教育资源国家的教育交流与合作ღღ★。鼓励各地各校充分发挥各自资源优势ღღ★,深入开展校际ღღ★、城际教育交流活动ღღ★,形成多元化ღღ★、多梯次的教育对外开放格局ღღ★。建设30个左右高水平高校国别与区域研究中心ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委外办负责)
(二)提高中外合作办学水平ღღ★。加强与世界高水平大学和学术机构的实质性合作ღღ★,开展高水平人才联合培养和国际科技交流合作ღღ★。利用海外优质教育资源建设高水平大学ღღ★、高水平学科ღღ★。支持与境外高水平院校合作办学ღღ★、学生互换ღღ★、学分互认ღღ★。借鉴“双元制”等国际经验建设职业教育创新发展高地ღღ★,将国际职业资格标准ღღ★、教学标准ღღ★、行业标准和教学资源引入人才培养体系ღღ★,打造国际职业院校技能大赛品牌ღღ★。建成20所左右国际化学校ღღ★,有序扩大高中阶段中外合作办学规模ღღ★。支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设ღღ★,加强与国内知名高校的合作ღღ★,建设中国—上合组织经贸学院ღღ★,聚焦人才培养ღღ★、科学研究ღღ★、成果转化ღღ★、经贸培训和高端智库建设ღღ★,打造“一带一路”国际合作新平台ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委外办负责)
(三)推进师资队伍国际化建设ღღ★。统筹各类教师出国留学访学项目ღღ★,继续实施“省校联合培养计划”ღღ★,加强资助骨干教师ღღ★、重点学科教师和优秀青年教师出国留学访学ღღ★,提升境外访学和研修教师比例ღღ★。有计划ღღ★、成梯队选派各级各类学校教师赴国外培训ღღ★、学习ღღ★,不断更新国际先进教育教学理念和技术ღღ★。鼓励教学科研人员接受国(境)外教育机构ღღ★、企业ღღ★、行业组织等机构邀请ღღ★,赴国(境)外开展讲学ღღ★、研修ღღ★、见习ღღ★、实训ღღ★、学术交流ღღ★,开阔国际化视野ღღ★,跟踪国际科技前沿ღღ★。加大高水平外专外教引进力度ღღ★,加强中外教师教研合作ღღ★,推动互学互鉴ღღ★。鼓励高校积极引进国际化师资ღღ★,吸引世界一流专家ღღ★、学者来华任教ღღ★,招聘具有较高外语水平的专业教师ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委外办ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(四)培养具有全球胜任力的人才ღღ★。加强中小学国际理解教育ღღ★,树立人类命运共同体意识ღღ★。探索建立初等ღღ★、中等ღღ★、高等教育不同学段间对口贯通的国际化人才培养体系ღღ★,培养具有国际视野的高层次国际化人才ღღ★。探索建立“外语+”“专业+”人才培养体系ღღ★,培养“一精多会ღღ★、一专多能”的国际化复合型人才ღღ★。扩大外语非通用语种人才培养规模ღღ★。大力培养“一带一路”建设急需的掌握外语的各类专业技术和管理人才ღღ★,积极选派优秀学生赴国际组织实习ღღ★。提高公派出国留学ღღ★、培训的层次和质量ღღ★,着力培养国家战略和区域重点行业发展急需的各类高端人才ღღ★,重点支持发展潜力大的学生尤其是博士研究生赴国外一流大学ღღ★、一流学科访学深造ღღ★。积极探索后疫情时代教育国际化新趋势ღღ★,充分利用远程在线教学模式提升我省教育的国际化水平ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委外办负责)
(五)提升山东教育国际影响力ღღ★。优化国际学生生源ღღ★、国别和专业结构ღღ★,探索建立优秀国际学生吸引ღღ★、培养ღღ★、储备和引进一体化系统ღღ★,做强“留学山东”“山东省政府友城留学生奖学金”品牌ღღ★。加强对外宣传ღღ★,讲好山东教育故事ღღ★。建成各级政府引导ღღ★、学校和企业多方积极参与的国际学生奖学金体系ღღ★。加强国际学生中国国情ღღ★、法律法规教育ღღ★,推进中外学生趋同化管理和服务ღღ★。充分发挥孔子学院总部体验基地ღღ★、国际儒学联合会曲阜研修基地ღღ★、中外青少年交流基地及其体验中心的综合文化交流平台作用ღღ★,打造国际知名的中华文化体验平台ღღ★,促进中外人文交流ღღ★。积极参与海外国际学校建设计划ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委外办ღღ★、省委宣传部负责)
(六)加强鲁台港澳教育交流合作ღღ★。充分发挥海峡两岸大学校长论坛ღღ★、鲁台职业教育交流大会等平台的作用ღღ★,推进我省高校与台港澳高校在人才联合培养ღღ★、优质师资和教育资源共享等方面开展多层次ღღ★、宽领域的校际交流与合作ღღ★。利用好我省在传统文化方面的优势ღღ★,发挥山东省海峡两岸青少年儒学研习基地的作用ღღ★,大力推动青少年交流ღღ★,通过交流访问ღღ★、文化研修等活动ღღ★,增进台港澳青少年对祖国大陆(内地)的了解ღღ★,增强对国家和民族的认同感ღღ★、归属感和自豪感ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委台港澳办负责)
(一)推动各级科学履行教育职责ღღ★。健全完善各级党委教育工作领导小组议事决策规则和工作运行机制ღღ★,加大统筹协调ღღ★、宣传引导和督促落实力度ღღ★。建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研ღღ★、为师生上思政课ღღ★、联系学校和年终述职必述教育工作等制度ღღ★。完善对市级政府及其有关部门履行教育职责评价的内容和标准ღღ★,制定评价细则和评价办法ღღ★,科学开展评价ღღ★。指导各市完善对县级政府履行教育职责评价的内容和标准ღღ★。坚决纠正片面追求升学率倾向ღღ★,落实正确政绩观要求ღღ★,对教育生态问题突出ღღ★、造成严重社会影响的ღღ★,依规依法问责追责ღღ★。探索在部分县(市ღღ★、区)设立教育评价改革试验区ღღ★,选择部分有基础ღღ★、有条件的学校进行试点ღღ★,逐步扩大试点范围ღღ★,点面结合ღღ★、以点带面推进改革不断走向深入ღღ★。(省委教育工委负责)
(二)完善学校评价标准ღღ★。修订省级示范ღღ★、一类ღღ★、二类ღღ★、三类幼儿园建设标准ღღ★。积极探索“底线+特色”“规范+示范”实施路径ღღ★,健全中小学办学基本规范落实机制ღღ★,指导学校对标研判ღღ★、依标整改ღღ★,坚守办学底线ღღ★;推进中小学全面育人优质校ღღ★、特色校创建ღღ★,激发学校发展内生动力ღღ★,打造高品质学校ღღ★。健全完善职业院校办学质量考核方案和专业(群)发展水平考核方案ღღ★,综合利用用人单位ღღ★、第三方ღღ★、同行等多方评价的结果ღღ★,引导职业院校按类型教育规律办学ღღ★、面向市场灵活开放办学ღღ★、内涵发展特色创新办学ღღ★。推进本科高校分类考核ღღ★,加强年度进步指数ღღ★、相对发展成效和生均ღღ★、师均指标考核ღღ★。落实应用型本科高校建设指导标准ღღ★,强化产教融合ღღ★,注重服务区域经济社会发展ღღ★。制定高水平大学和高水平学科常态化监测指标体系ღღ★,开发监测评价系统ღღ★,实行动态管理ღღ★,优上劣下ღღ★。加强学科专业评价ღღ★,创新评价方式ღღ★,突出学科的优势特色ღღ★、实际贡献和专业的培养能力ღღ★、培养质量ღღ★,引导高校合理定位ღღ★、科学发展ღღ★。建立研究生教育综合评价制度ღღ★,发布学位与研究生教育质量年度报告ღღ★。完善高校继续教育办学评估指标体系ღღ★,引导高校通过继续教育办学体系向社会开放优质数字化学习资源和教育服务ღღ★,积极参与社区教育ღღ★、老年教育ღღ★,推动高校向社会有序开放图书馆ღღ★、体育馆ღღ★、实验实训基地等场所ღღ★。(省教育厅负责)
(三)强化教师践行教书育人使命ღღ★。制定符合教师岗位特点的考核评价办法ღღ★,把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求ღღ★,明确岗位职责ღღ★,加强岗位考核ღღ★。完善中小学教师职称评价标准ღღ★。推动高校探索长周期评价ღღ★,健全同行专家评议机制ღღ★,纠正片面以学术头衔ღღ★、论文ღღ★、奖项评价学术水平的做法ღღ★。基础研究突出原始创新导向ღღ★,主要衡量创新水平和科学价值ღღ★,实行代表作评价ღღ★;应用研究和技术创新突出实用价值导向ღღ★,以解决生产实践中关键技术问题ღღ★、产业化应用实际效果为主要评价依据ღღ★;科技成果转化突出社会贡献导向ღღ★,重点评价其对经济社会发展的贡献度和效益ღღ★。完善一流专业ღღ★、一流课程ღღ★、教学改革研究ღღ★、基层教学组织等项目遴选办法和教学成果奖励评审标准ღღ★,突出立德树人根本任务ღღ★,严格执行教授为本科生上课制度ღღ★,着力培养高素质人才ღღ★。强化一线学生工作ღღ★,明确各级各类学校领导干部和教师参与学生工作的具体要求ღღ★,高校青年教师晋升高一级职称ღღ★,至少须有一年担任辅导员ღღ★、班主任等学生工作经历ღღ★,完善学校党政管理干部选拔任用机制ღღ★,原则上应有思政课教师ღღ★、辅导员或班主任等学生工作经历ღღ★。优化整合涉教育领域各类人才计划ღღ★,突出能力ღღ★、水平ღღ★、业绩ღღ★、贡献导向ღღ★。研究制定教材质量指导标准和教材使用综合评价制度ღღ★,建立省级教材建设奖励制度ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委组织部ღღ★、省人力资源社会保障厅负责)
(四)促进学生德智体美劳全面发展ღღ★。分学段ღღ★、分类型研究制定大中小学和职业院校学生综合素质评价标准ღღ★,统筹利用结果评价ღღ★、过程评价ღღ★、增值评价ღღ★、综合评价等方式ღღ★,完善学生德智体美劳评价办法ღღ★。推进德育评价方式方法改革ღღ★,探索运用大数据等现代信息手段ღღ★,建立学生ღღ★、家长ღღ★、教师以及社区等多元参与的学生德育评价模式ღღ★,建立学生品行表现纪实制度ღღ★。探索开展学士学位论文(毕业设计)抽检工作ღღ★。鼓励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系ღღ★。全面实施中小学生艺术素质测评制度ღღ★,进一步完善测评指标ღღ★、内容和方式ღღ★,将评价结果纳入初ღღ★、高中学生综合素质评价ღღ★。分学段制定劳动教育评价标准ღღ★,加强过程性评价ღღ★,将参与劳动教育课程学习和开展劳动ღღ★、成果展示ღღ★、劳动竞赛等实践情况记入档案ღღ★,纳入学生综合素质评价体系不朽情缘官网登录ღღ★。完善实习(实训)考核制度ღღ★,确保学生足额ღღ★、真实参加实习(实训)ღღ★。(省教育厅负责)
(五)健全人岗相适的用人评价机制ღღ★。建立健全以品德和能力为导向ღღ★,以岗位需求为目标的人才使用机制ღღ★。党政机关ღღ★、事业单位ღღ★、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向ღღ★,改变人才“高消费”状况ღღ★。各级各类事业单位招聘时按照岗位需求确定学历层次ღღ★、岗位条件ღღ★,不得将毕业院校ღღ★、国(境)外学习经历ღღ★、学习方式作为限制性条件ღღ★。省属企业要深化劳动用工制度改革ღღ★,严格规范招录工作ღღ★,不得违规设置性别ღღ★、民族ღღ★、地域ღღ★、教育形式(全日制和非全日制)等限制性条件ღღ★,消除就业歧视ღღ★。建立健全多劳多得ღღ★、优劳优酬的激励机制ღღ★,省属企业完善市场化薪酬分配机制ღღ★,全面实施全员绩效考核ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委组织部ღღ★、省人力资源社会保障厅ღღ★、省国资委负责)
(六)深化考试招生评价制度改革ღღ★。规范中小学招生行为ღღ★,实现公办民办学校同步招生ღღ★,坚决遏制掐尖行为ღღ★。坚持以课程标准为命题依据ღღ★,不断提升初中学业水平考试命题质量ღღ★。完善初中学业水平考试制度ღღ★,积极推进等级评价ღღ★、等级呈现ღღ★、等级录取ღღ★。完善高中录取名额指标分配办法ღღ★,促进初中均衡化发展ღღ★。深化体育科目考试改革ღღ★,初中ღღ★、高中体育科目学业水平考试采取“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”方式确定成绩ღღ★,并逐步提高分值占比ღღ★。自2022年秋季学期初中一年级学生开始ღღ★,将艺术类科目纳入中考ღღ★,采用“过程性评价+专项测试”方式确定考试成绩ღღ★。完善高中学业水平考试管理办法ღღ★,提升规范化ღღ★、科学化水平ღღ★。建立中等职业教育学业水平考试制度ღღ★。进一步推进高考综合改革ღღ★,完善分类考试ღღ★、综合评价ღღ★、多元录取的考试招生模式ღღ★,健全促进公平ღღ★、科学选才ღღ★、监督有力的考试招生体制机制ღღ★。进一步完善高等职业教育“文化素质+专业技能”考试招生制度ღღ★,推进专业技能考试题库开发ღღ★,建设专业技能考试标准化考场ღღ★。积极探索引导考生科学合理自主选科的有效途径ღღ★。推动高考综合改革与高等教育改革联动ღღ★,打破高校“被动选才”的模式ღღ★,赋予高校更大招生自主权ღღ★。遵循考试评价的规律ღღ★,创新命题方式ღღ★,进一步提升命题质量ღღ★,突出立德树人导向ღღ★,重点考查学生运用知识分析解决问题的能力ღღ★,促进学生核心素养的发展ღღ★。稳妥推进艺术类专业省级统考ღღ★。不断调整优化自学考试专业结构ღღ★、课程结构ღღ★,实现专业设置与产业需求ღღ★、社会需求的有效对接ღღ★。建设全面保障国家教育考试安全的综合保障平台ღღ★,完善考试作弊行为监测防控技术体系ღღ★。(省教育厅负责)
(一)健全教育法规规章制度体系ღღ★。坚持立改废释并举ღღ★,形成系统完备ღღ★、协调衔接ღღ★、保障有力的教育法规规章体系ღღ★,全面实现教育工作有法可依ღღ★。推动制定《山东省老年教育条例》等法规ღღ★。健全教育法规规章实施机制ღღ★,建立定期检查ღღ★、评估制度ღღ★。严格落实教育行政规范性文件ღღ★、重大教育决策合法性审查机制ღღ★,完善责任追究制度ღღ★。制定教育行政执法事项清单,落实执法责任制ღღ★。建立重大教育违法事项通报制度和重点督办制度ღღ★,开展重点领域执法专项行动ღღ★,探索建立教育督导和教育执法协同机制ღღ★,将教育行政执法工作纳入市级人民政府履行教育职责评价指标体系ღღ★,作为评估市教育行政部门法治政府建设成效的重要内容ღღ★。完善依法治校评价体系ღღ★,发挥法治在学校治理中的重要作用ღღ★,提高学校治理法治化水平ღღ★。建立学校领导班子述法制度ღღ★。推进学校法治工作队伍建设ღღ★,建立高校总法律顾问制度ღღ★。建立学校法律文书清单制度ღღ★,健全学校法律纠纷依法处理机制ღღ★。(省教育厅ღღ★、省司法厅负责)
(二)深化教育领域放管服改革ღღ★。转变政府管理方式ღღ★,综合运用规划ღღ★、标准ღღ★、信息服务ღღ★、督导问责等现代治理手段ღღ★,把握办学方向ღღ★,保障教育有序六六宝贝txt下载ღღ★、健康发展ღღ★。实施流程再造攻坚行动ღღ★,推进“一次办好”改革不断深入不朽情缘官网登录ღღ★。进一步推动简政放权ღღ★、放管结合ღღ★,打造精简高效政务生态ღღ★。全面推动电子印章ღღ★、电子证照ღღ★、电子档案在教育政务服务中的应用ღღ★,实现电子材料跨地区ღღ★、跨部门互信互认ღღ★。推动政务服务事项清单ღღ★、办事指南ღღ★、办理状态等相关信息在政务服务平台ღღ★、移动终端ღღ★、实体大厅ღღ★、政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布ღღ★。创新优化教育政务服务ღღ★,推进中小学招生入学“一网通办”不朽情缘官网登录ღღ★、高校校务服务一体化ღღ★,综合运用容缺受理ღღ★、告知承诺ღღ★、数据共享ღღ★、材料互认等方式ღღ★,推动“进厅办ღღ★、网上办ღღ★、掌上办ღღ★、云上办”ღღ★,逐步实现“清单化ღღ★、标准化ღღ★、网络化六六宝贝txt下载ღღ★、数据化ღღ★、一体化”的数字化治理ღღ★。(省教育厅ღღ★、省大数据局负责)
(三)持续完善现代学校制度ღღ★。加快建设依法办学ღღ★、自主管理ღღ★、民主监督ღღ★、社会参与的现代学校制度ღღ★。全面构建以学校章程为核心的制度体系ღღ★,建立健全章程执行监督机制ღღ★,督促学校以章程为统领ღღ★,完善内部治理结构和规章制度ღღ★。完善党组织领导下的中小学校长ღღ★、幼儿园园长负责制ღღ★,健全教职工民主参与管理制度ღღ★。完善现代职业学校制度ღღ★,建立学校ღღ★、行业ღღ★、企业ღღ★、社区等共同参与的学校理事会和董事会ღღ★。全面落实普通高校党委领导下的校长负责制ღღ★,健全学术委员会ღღ★、理事会工作机制ღღ★,强化学术治理和社会监督ღღ★。建立健全民办学校理事会(董事会)ღღ★、监事会制度ღღ★,规范理事会(董事会)ღღ★、监事会成员结构ღღ★。完善校长选聘机制ღღ★,依法保障校长行使管理权ღღ★,完善职工代表大会制度ღღ★,形成决策ღღ★、执行ღღ★、监督相互独立ღღ★、相互制约的法人治理结构ღღ★。(省教育厅ღღ★、省民政厅负责)
(四)深入推进新时代教育督导体制机制改革ღღ★。充实调整省政府教育督导委员会ღღ★,统筹领导协调教育督导工作ღღ★。强化各级政府教育督导职能ღღ★,依法依规设置各级人民政府教育督导机构ღღ★,配备满足需要的工作人员ღღ★,确保在本级人民政府领导下独立行使职能ღღ★,形成科学完善的督政ღღ★、督学ღღ★、评估监测三位一体的教育督导体系ღღ★。对下级政府及有关部门开展综合督导ღღ★、专项督导ღღ★,督促各级政府依法履行教育职责ღღ★,落实教育优先发展要求ღღ★;对各级各类学校开展经常性督导ღღ★,指导学校规范办学行为ღღ★、实施素质教育ღღ★;建立归口管理ღღ★、多方参与的教育质量评估监测体系ღღ★,对学校教育教学质量开展科学的评估监测与评价ღღ★;强化教育督导结果运用ღღ★,完善并落实督导报告ღღ★、反馈ღღ★、整改ღღ★、复查ღღ★、约谈ღღ★、通报ღღ★、问责等相关制度ღღ★,切实提高评估监测与评价的使用效能ღღ★。落实教育督导工作经费和各项激励政策ღღ★。(省教育厅ღღ★、省委编办负责)
(五)优化教育经费投入和管理机制ღღ★。落实教育优先发展战略ღღ★,确保省级财政教育投入年均增长10%左右ღღ★。全面落实各教育阶段生均财政拨款标准ღღ★,加大教育项目资金投入力度ღღ★,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减ღღ★,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减ღღ★。完善非义务教育培养成本分担机制ღღ★,建立健全收费动态调整和分类定价ღღ★、优质优价收费制度ღღ★。支持社会力量兴办教育ღღ★,逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重ღღ★。支持高校多渠道筹资ღღ★,发挥教育基金会作用ღღ★,吸引社会捐赠ღღ★。科学管理使用教育经费六六宝贝txt下载ღღ★。全面落实管理责任ღღ★,建立健全“谁使用ღღ★、谁负责”的教育经费使用管理责任体系ღღ★。全面改进管理方式ღღ★,建立健全教育经费监管体系ღღ★。全面提高教育经费使用绩效ღღ★,建立健全体现教育行业特点的绩效管理体系ღღ★。全面增强管理能力ღღ★,提高教育财政干部队伍依法理财ღღ★、科学理财水平ღღ★。(省教育厅ღღ★、省财政厅ღღ★、省发展改革委负责)
(六)健全教育领域风险防控机制ღღ★。全面落实一岗双责ღღ★,强化校园安全网格化管理ღღ★,打造综合监管的工作格局ღღ★,减少一般事故ღღ★,防止发生较大及以上学校安全责任事故六六宝贝txt下载ღღ★,提升平安校园建设水平ღღ★。创新安全教育方式ღღ★,提高学生自我保护意识ღღ★,增强防灾和自救自护能力ღღ★。完善学校安全管理责任体系ღღ★,实施高等学校公共安全保障提升工程ღღ★,全方位落实中小学幼儿园校园安防基础建设达标ღღ★;注重高新技术产品应用ღღ★,着力推进校园智慧安防系统建设ღღ★,建立“探头站岗ღღ★、鼠标巡逻”校园安全风险防控预警平台ღღ★,实现校园安防系统与公安ღღ★、教育信息化应用服务体系的有效融合ღღ★。强化校园周边综合治理ღღ★,完善校园欺凌和校园暴力治理体制机制ღღ★,确保校车安全ღღ★、校舍安全ღღ★、食品安全ღღ★,狠抓预防溺水治理ღღ★,形成共建共治共享格局ღღ★。加强学校食堂规范管理ღღ★,确保营养健康ღღ★。强化校园安全应急处置能力建设ღღ★。全面提高意识形态领域安全ღღ★、舆情处理和网络安全防范能力ღღ★。坚持教育与宗教相分离原则ღღ★,坚决抵御和防范宗教向校园渗透ღღ★。(省教育厅ღღ★、省公安厅ღღ★、省委统战部负责)
(一)加强党对教育工作的全面领导ღღ★。建立健全党委统一领导ღღ★、党政齐抓共管ღღ★、部门各负其责的教育领导体制ღღ★,及时研究解决教育事业发展中的重大问题ღღ★,协调动员各方面力量共同推进教育高质量发展ღღ★。选优配强教育行政部门和学校领导班子ღღ★,把政治过硬ღღ★、品行优良ღღ★、业务精通ღღ★、锐意进取的优秀干部选配到领导岗位上来ღღ★,建设高素质教育系统干部队伍ღღ★。坚持把政治建设摆在首位ღღ★,加强各级各类学校党建工作ღღ★,做到党建与业务工作相融合ღღ★、相促进ღღ★,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面ღღ★,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用ღღ★,切实发挥党员的先锋模范作用ღღ★。落实好意识形态工作责任制ღღ★。加强统战工作机构和干部队伍建设ღღ★,配齐配强高校统战干部和统战委员ღღ★。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任ღღ★,强化“一岗双责”ღღ★。加强监督执纪问责ღღ★,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题ღღ★,推动全面从严治党向纵深发展ღღ★,营造风清气正的政治生态和育人环境ღღ★。(省委教育工委ღღ★、省委组织部ღღ★、省委宣传部ღღ★、省委统战部负责)
(二)统筹推进规划目标和任务落实ღღ★。构建全方位协同推进教育高质量发展的有效机制ღღ★,把教育事业发展纳入全省经济社会发展总体规划及其实施体系中ღღ★,强化教育规划与其他专项规划的协同实施ღღ★,推动教育体系与科技体系ღღ★、产业体系ღღ★、社会体系有机衔接ღღ★。各市ღღ★、各高校要结合实际ღღ★,制定本区域ღღ★、本学校教育规划ღღ★,充分体现地方ღღ★、学校特色ღღ★,合理确定目标任务ღღ★,形成一地一案ღღ★、一校一案推进教育高质量发展的生动局面ღღ★。完善规划实施监测评估机制ღღ★,定期对各项指标进行跟踪分析ღღ★,及时总结经验ღღ★、发现问题ღღ★、提出对策ღღ★,科学审慎地修订规划和滚动编制阶段性重点项目ღღ★、行动计划ღღ★。健全规划实施督导问责机制ღღ★,将教育规划重点任务推进情况作为评价各级政府履行教育职责的重要内容ღღ★,定期开展督导检查ღღ★,主动接受各级人大执法监督和政协民主监督ღღ★。加强规划实施的信息公开ღღ★,接受社会监督ღღ★。优化舆论宣传引导机制ღღ★,搭建社会各界关心教育ღღ★、建言教育ღღ★、支持教育的平台ღღ★,及时宣传报道推动教育高质量发展的重大战略举措和进展情况ღღ★。广泛传播科学的教育理念与方式方法ღღ★,汇聚教育发展正能量ღღ★,形成全社会关心ღღ★、支持和主动参与教育高质量发展的良好氛围ღღ★。(省委教育工委ღღ★、省委宣传部负责)不朽情缘官网登录入口下载ღღ★!mg不朽情缘游戏试玩ღღ★,财会金融ღღ★,
